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易綱“首秀”定調(diào)貨幣政策
2018-03-26 作者: 實習(xí)記者 向家瑩/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  中國人民銀行行長易綱在出席“中國發(fā)展高層論壇2018年會”時表示,貨幣政策將繼續(xù)保持穩(wěn)健中性,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。這也是易綱履新后首次公開出席活動并發(fā)表演講。

  易綱將當(dāng)前金融方面的主要工作概括為三句話。第一,實施好穩(wěn)健的貨幣政策。第二,推動金融業(yè)的改革和開放。第三,打好防范和化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),保持金融業(yè)整體穩(wěn)定。其中,貨幣政策再次被放在首位。“這三點也可以看作今年央行工作的施政綱領(lǐng)。”中金所研究院首席經(jīng)濟學(xué)家趙慶明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

  值得注意的是,此次發(fā)言除了一以貫之對于貨幣政策穩(wěn)健中性的表述,還首次系統(tǒng)概括了貨幣政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用,即積極運用信貸政策,支持再貸款、抵押補充貸款、定向降準等結(jié)構(gòu)性的工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

  受強監(jiān)管影響,銀行同業(yè)業(yè)務(wù)大幅收縮,銀行間流動性持續(xù)趨緊,業(yè)內(nèi)時有降準呼聲,對此,趙慶明認為全面降準可能性較小。“此次發(fā)言透露的信號顯示,央行將更加重視貨幣政策的結(jié)構(gòu)性作用,從這一角度看,貨幣政策下一步大概率仍是堅持通過定向降準,PSL,MLF,SLF等工具釋放流動性,而不會實施全面降準。”他說。

  同時,趙慶明也表示,貨幣政策作為總量政策在結(jié)構(gòu)性作用方面可能較為有限,但在一定程度上起到了補短板的作用。

  談及下一步貨幣政策著力點時,易綱表示,貨幣政策將繼續(xù)保持穩(wěn)健中性,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境,“總體上要松緊適度、管好貨幣供給的總閘門,維護銀行體系流動性合理穩(wěn)定,保持M2、信貸和社會融資規(guī)模的合理增長。”

  此外,易綱也回應(yīng)了今年的《政府工作報告》中沒有對M2和社會融資規(guī)模提出預(yù)期數(shù)量的目標(biāo)的原因。“這體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求的新的變化。”易綱表示,在控制好總量的前提下,結(jié)構(gòu)上將更加注重質(zhì)量的提高,適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘刂С纸?jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)更好的為實體經(jīng)濟服務(wù)。對社會資本參與比較少的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),適度地采取精準滴灌,加大對扶貧、小微企業(yè)、三農(nóng)、雙創(chuàng)等普惠金融和綠色金融的支持,尤其是向深度貧困地區(qū)傾斜,助力打好精準脫貧、治理污染的攻堅戰(zhàn)。

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