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民營銀行迎第二批“開閘期”
2016-06-01 作者: 記者 吳婧 來源: 人民網(wǎng)

東方IC圖?

  從過去一兩年民營銀行的發(fā)展來看,存在業(yè)務(wù)模式趨同、服務(wù)實(shí)體企業(yè)數(shù)量有限、對普通存貸用戶吸引力不高的問題。已經(jīng)成立的5家民營銀行做的還是傳統(tǒng)且基本的金融業(yè)務(wù),只不過辦理方式借助于互聯(lián)網(wǎng)。其中,存款、理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品種類及數(shù)量都比較有限,甚至不及傳統(tǒng)銀行豐富;貸款審批流程雖然簡化了,但是由于遠(yuǎn)程開戶仍無法解決,因此規(guī)模始終無法做大。

  《國際金融報(bào)》記者日前獲悉,備受矚目的民營銀行第二批試點(diǎn)或?qū)㈥懤m(xù)落地。

  毫無疑問,民營銀行的設(shè)立是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)界、理論界的熱點(diǎn)議題,也是中國金融體制改革的重要內(nèi)容之一,有觀點(diǎn)認(rèn)為民營資本設(shè)立銀行是當(dāng)前化解中小企業(yè)融資難題的有效途徑。事實(shí)上,不少民營上市公司或其大股東也正在積極申請或創(chuàng)造條件計(jì)劃申請籌辦銀行。

  重慶富民銀行獲批

  2016年5月18日,重慶市金融辦透露,“近日,中國銀監(jiān)會(huì)批復(fù)同意在重慶市籌建重慶富民銀行,銀行類別為民營銀行。重慶富民銀行將由瀚華金控股份有限公司、宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、福安藥業(yè)(集團(tuán))股份有限公司、重慶渝江壓鑄有限公司等多家重慶民營企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立。”

  作為進(jìn)入論證階段的12家民營銀行中首家獲批的民營銀行,重慶富民銀行的落地也意味著第二批民營銀行正式開閘。

  根據(jù)批復(fù),重慶富民銀行定位為“服務(wù)小微企業(yè)的普惠金融銀行”,提出了“扶微助創(chuàng),實(shí)體互聯(lián),立足兩江,輻射庫區(qū)”的經(jīng)營模式,是重慶市首家以小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體和其他金融弱勢群體為核心服務(wù)主體,支持和服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的銀行機(jī)構(gòu)。

  中國人民銀行重慶營業(yè)管理部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,重慶全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額30258.5億元,首次突破3萬億元大關(guān),同比增長13.9%。3月末,全市小微企業(yè)貸款余額3769.3億元,同比增長19.3%,較年初增加187.5億元。

  瀚華金控此前發(fā)布公告稱,公司擬以不超過9億元認(rèn)購重慶富民銀行30%的股份。完成出資后,該公司將成為重慶富民銀行第一大股東。2014年,瀚華金控在香港發(fā)行H股并上市,是國內(nèi)首家登陸國際資本市場的全國性普惠金融服務(wù)集團(tuán)。上市之后,瀚華金控在原有的融資擔(dān)保、小額貸款業(yè)務(wù)之外,又申請或收購了融資租賃、金融保理等業(yè)務(wù)牌照,并入股了山東金融資產(chǎn)交易中心。

  瀚華金控董事長張國祥曾在2015年年報(bào)致辭中表態(tài),“2016年公司將全面進(jìn)軍主流金融,申報(bào)完成新的金融牌照,通過股權(quán)投資和并購重組等途徑把握主流金融的商業(yè)機(jī)遇。”

  常態(tài)化發(fā)展

  作為中國新時(shí)期金融改革的重要內(nèi)容之一,民營銀行試點(diǎn)工作一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。事實(shí)上,近幾年來,國家相繼推出一系列政策法規(guī),推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,刺激金融市場的發(fā)展。

  2013年6月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議首次提出“探索設(shè)立民營銀行”;7月,國務(wù)院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“意見”),明確提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)”;2014年3月,中國銀監(jiān)會(huì)正式啟動(dòng)民營銀行試點(diǎn)工作,第一批5家銀行,即深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行以及浙江網(wǎng)商銀行獲準(zhǔn)籌建,并在2015年相繼開業(yè);2015年6月,中國銀監(jiān)會(huì)頒布《關(guān)于促進(jìn)民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》,民營銀行申請受理正式開閘,民營銀行試點(diǎn)改革已步入常態(tài)化發(fā)展;2015年8月銀監(jiān)會(huì)推出市場準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則,其中規(guī)定了民營銀行一系列設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),成為民營銀行申請及審批重要政策參考文件。

  在政府推動(dòng)下,首批5家試點(diǎn)民營銀行獲批,并于2015年相繼開始運(yùn)營。第二批12家民營銀行也通過論證環(huán)節(jié),銀監(jiān)會(huì)推行限時(shí)審批制度,受理時(shí)長從6個(gè)月減少4個(gè)月,且將審批權(quán)限下放至地方銀監(jiān)局,秉承“成熟一家設(shè)立一家”的原則,或在近期陸續(xù)公布。

  華泰證券研究員羅毅認(rèn)為,民營銀行設(shè)立的逐步放開體現(xiàn)了監(jiān)管層對于其服務(wù)于“三農(nóng)”、小微等領(lǐng)域的市場地位,尤其是利用其市場化的基因和天然的親民營特質(zhì),將資金引入到融資難的民營的或初創(chuàng)的中小企業(yè)中,更大程度發(fā)揮出金融對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。

  然而,中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛在撰文中指出,總體上看,幾家民營銀行的發(fā)展思路雖略有差異,但核心基礎(chǔ)還是以小微企業(yè)為落腳點(diǎn),與傳統(tǒng)銀行的主要客戶群重疊不多。加之資本金規(guī)模較小和監(jiān)管約束(尤其是對遠(yuǎn)程開戶的限制),民營銀行的業(yè)務(wù)范圍和輻射能力受到了嚴(yán)重制約,短期內(nèi)還難以對傳統(tǒng)銀行形成真正意義上的沖擊。

  差異化是關(guān)鍵

  曾剛表示,在很長一段時(shí)間里,民營銀行與傳統(tǒng)銀行還會(huì)以錯(cuò)位競爭和互補(bǔ)為主,合作空間較大。與傳統(tǒng)銀行相比,民營銀行在物理網(wǎng)點(diǎn)上處于絕對的劣勢,純線上的網(wǎng)商和微眾銀行甚至沒有物理網(wǎng)點(diǎn)。而在現(xiàn)有監(jiān)管制度下,部分重要業(yè)務(wù)的辦理必須通過物理網(wǎng)點(diǎn),這意味著民營銀行只能通過同業(yè)合作,共享傳統(tǒng)銀行的網(wǎng)點(diǎn)資源,才能彌補(bǔ)自身的一些缺陷。

  中信建投銀行業(yè)分析師楊榮認(rèn)為,小微企業(yè)對于傳統(tǒng)銀行而言,雖受到一定程度的關(guān)注,是未來發(fā)展的重點(diǎn),但傳統(tǒng)銀行的各業(yè)務(wù)板塊均需要實(shí)現(xiàn)一定程度的有機(jī)生長,從資源傾斜的角度而言,必定無法像民營銀行一樣做到極限。

  不過,總體上看,5家民營銀行到目前為止的經(jīng)營狀況,雖然亮點(diǎn)不少,但無論是業(yè)務(wù)規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)新程度還是對現(xiàn)有銀行體系形成的沖擊,與許多人的期望相比,可能還有不小的差距。

  羅毅建議,民營銀行可借鑒當(dāng)前傳統(tǒng)銀行的輕型化、綜合化、市場化和數(shù)字化的轉(zhuǎn)型策略,如重塑客戶體驗(yàn)、發(fā)展金融場景服務(wù)等方面拓展客戶,同時(shí)區(qū)域性民營銀行借鑒社區(qū)銀行、互聯(lián)網(wǎng)民營銀行借鑒直銷銀行發(fā)展出自身特色業(yè)務(wù),再逐步進(jìn)行跨區(qū)域、多產(chǎn)品擴(kuò)展。

  然而,曾剛認(rèn)為,由于開業(yè)時(shí)間尚短,如銀行卡業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)等許多業(yè)務(wù)資格還有待批準(zhǔn)或受到監(jiān)管的限制,要判斷5家民營銀行真正的差異化模式,還需要更長時(shí)間的觀察。在戰(zhàn)略明確、定位清晰的前提下,隨時(shí)間的推移,這些民營銀行在細(xì)分市場上的競爭能力將會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來。并對整個(gè)銀行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

  天津金城銀行行長吳小平也認(rèn)為,“民營銀行應(yīng)該要基于特色做實(shí)差異化經(jīng)營。不過,所有銀行在成長過程中不是誕生那一天就形成了特色,而是在經(jīng)營過程中不斷形成特色的。”

  上海華瑞銀行董事長凌濤坦言,過去在固定利差情況下,銀行都是服務(wù)了能貢獻(xiàn)80%利潤的20%的客戶。而現(xiàn)在,無論你是現(xiàn)有的銀行還是新生的銀行,都必須承認(rèn)和面對發(fā)展中的變化給銀行帶來的壓力。民營銀行恰好在這個(gè)時(shí)候出生,瞄準(zhǔn)80%的長尾客戶。

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