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　　2015年，中國先后出臺24份文件，實施多項優(yōu)惠政策，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。在2016年全國兩會上，“雙創(chuàng)”又被寫入政府工作報告，并被賦予了更多具體內(nèi)容。對于如何激發(fā)創(chuàng)新這一“第一動力”，代表委員們暢所欲言，各抒己見。

　　搭建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺

　　“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要建立技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的平臺。因此，要強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，建立科學(xué)家與企業(yè)家交流合作的平臺。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席陳章良告訴本報記者，當(dāng)前真正做科研的人員應(yīng)當(dāng)成為“雙創(chuàng)”的主力軍，但是，目前科研人員創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠活躍。

　　“現(xiàn)在國家出臺鼓勵科技人員科研成果產(chǎn)業(yè)化的政策，應(yīng)該說創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松很多。如果科技人員的科研成果進入到產(chǎn)業(yè)化的話，這個成果可以占有股權(quán)。”陳章良談到，在國家出臺鼓勵政策后，“雙創(chuàng)”需要考慮如何搭建成果轉(zhuǎn)化的平臺，這是一個可以讓科學(xué)家和企業(yè)家坐到一個會場里的話語平臺。

　　陳章良說，中國科協(xié)在去年底對相關(guān)舉措進行了第三方評估，發(fā)現(xiàn)科技人員對政策缺乏深度了解。六成科技工作者有創(chuàng)業(yè)意愿，但真正開始創(chuàng)業(yè)的只有2.5%，大部分科技工作者對政策僅停留在“聽說”階段。因此，要加大政策宣傳力度，提高科研機構(gòu)落實政策的主動性；要建立完善的科研人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的獎勵制度，支持有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的年輕科研人員承擔(dān)重點課題；更要加快科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)的三權(quán)改革，這樣有利于打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。

　　營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

　　“在‘雙創(chuàng)’中會產(chǎn)生很多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，并使傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域被大大拓展，新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。”全國人大代表、云南白藥集團董事長王明輝表示，新常態(tài)下企業(yè)的成功之道已經(jīng)從簡單地滿足市場需求變?yōu)榱酥鲃拥貏?chuàng)造、引領(lǐng)市場新需求。希望政府在戰(zhàn)略和宏觀層面為社會營造一個良好的創(chuàng)新環(huán)境，特別重要的是要營造一個良好的制度環(huán)境，從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的層面配套，從稅收、市場準(zhǔn)入、監(jiān)管方式、行業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向、激勵機制等方面入手，構(gòu)建一個良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，從而激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力。

　　全國人大代表、貴州省科技廳廳長廖飛認(rèn)為，政府應(yīng)該健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。他說，科學(xué)研究、科技創(chuàng)新充滿了未知數(shù)，必須營造良好的人文氛圍，支持創(chuàng)新，容忍失敗，這是推動創(chuàng)新熱潮、提升創(chuàng)新品質(zhì)的重要前提條件。

　　他接著分析說，在基礎(chǔ)研究方面，應(yīng)該鼓勵科研工作者自行決定研發(fā)方向，充分調(diào)動廣大科技人員的內(nèi)生動力和創(chuàng)造激情，同時激活民間創(chuàng)新力量，為眾創(chuàng)空間的建設(shè)和完善提供條件。去年，貴州就出臺了8項措施推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，包括鼓勵科技人員帶著科技成果創(chuàng)辦企業(yè)等。

　　打造企業(yè)與青年互動新業(yè)態(tài)

　　“‘雙創(chuàng)’是基于轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和國內(nèi)創(chuàng)新潛力提出的重大戰(zhàn)略。”全國人大代表、波司登集團董事長高德康說，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的微觀主體，本身源自于創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的經(jīng)驗、資源等對于青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有導(dǎo)向作用。應(yīng)該鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，投資參與建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器，多元支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，打造企業(yè)和青年大學(xué)生互動創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　“企業(yè)可以將大項目分解成若干子項目或?qū)⒎呛诵墓ぷ鳌⑴R時性項目發(fā)包給創(chuàng)業(yè)團體，以合作研發(fā)的形式扶持青年創(chuàng)業(yè)。也可以利用自身的社會資源，比如已有客戶、機構(gòu)平臺、品牌等，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者拓展業(yè)務(wù)，并以此推動自身業(yè)務(wù)和模式的轉(zhuǎn)型升級。”高德康說。

　　“創(chuàng)新能夠突破原有的局限，找到新的市場，新的機遇。‘雙創(chuàng)’能在互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)跨界融合的領(lǐng)域培養(yǎng)出大量初創(chuàng)企業(yè)。政府推進‘雙創(chuàng)’會讓有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望的人擁有自主創(chuàng)業(yè)空間，特別是讓年輕人有更多的上升空間和通道。”全國政協(xié)委員、北京紫玉山莊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長黃紫玉說。