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對(duì)標(biāo)世界一流 國企管理提升行動(dòng)施工圖亮相
業(yè)績考核瞄準(zhǔn)營收利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位成本控制
2020-09-15 作者: 記者 王璐 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  作為未來三年的重點(diǎn)工作之一,國有企業(yè)打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)邁入快車道。在9月14日舉行的媒體通氣會(huì)上,國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示,自7月底對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)啟動(dòng)以來,各企業(yè)抓緊研究制定實(shí)施方案。截至目前,97家中央企業(yè)中,已有73家企業(yè)通過召開會(huì)議等方式在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員部署,34個(gè)地方國資委向所監(jiān)管企業(yè)印發(fā)開展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)工作文件,9個(gè)地方國資委制定了實(shí)施方案,并確定了本地區(qū)開展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的企業(yè)范圍,有關(guān)工作正在抓緊推進(jìn)過程中。

  值得注意的是,為確保提升效果,國資委將對(duì)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)展開評(píng)價(jià),并在領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)以及經(jīng)營業(yè)績考核中予以體現(xiàn)。翁杰明透露,對(duì)于所有的央企和地方重點(diǎn)國有企業(yè),共性考核指標(biāo)是營收利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位成本控制,同時(shí)將針對(duì)行業(yè)企業(yè)特性,從凈資產(chǎn)收益率、國際市場(chǎng)占有率等多方面進(jìn)行分類考核。

  管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,也是企業(yè)基業(yè)長青的重要保障,而總部無疑是企業(yè)管理的“大腦”。近一年來,國資委積極推動(dòng)中央企業(yè)“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)整改工作,有效解決了總部行政化突出、市場(chǎng)化不足等問題,為下一步提高企業(yè)管理能力打下了良好基礎(chǔ)。

  國資委數(shù)據(jù)顯示,目前中央企業(yè)總部定位更加清晰,有61家明確為戰(zhàn)略+運(yùn)營管控,36家為戰(zhàn)略管控。同時(shí),總部部門平均數(shù)量由17個(gè)降到14個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)平均數(shù)量由59個(gè)降到51個(gè),平均人員編制由363人降到294人,總部機(jī)構(gòu)臃腫等問題有效解決;進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度,部分企業(yè)下放權(quán)限超過50%,有力促進(jìn)了層層“松綁”,激發(fā)了各層級(jí)企業(yè)的活力。

  在此基礎(chǔ)上,按照國企改革三年行動(dòng)的部署要求,6月13日國資委制定印發(fā)《關(guān)于開展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》。隨后在7月29日召開啟動(dòng)會(huì),進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

  十八大以來,通過一系列改革和管理舉措的實(shí)施,國有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。“但是國有企業(yè)還有一些重要指標(biāo)和世界一流企業(yè)存在明顯差距,比如凈資產(chǎn)收益率、營收利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入等。”翁杰明指出,開展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)既是增強(qiáng)我國國有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快培育世界一流企業(yè)的重要支撐,也是有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長的重要抓手。

  據(jù)了解,對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)以加強(qiáng)企業(yè)管理體系和管理能力建設(shè)為主線,將用兩至三年時(shí)間,推動(dòng)中央企業(yè)和地方國有重點(diǎn)企業(yè)基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)管理體系,總體管理能力明顯增強(qiáng),部分企業(yè)管理達(dá)到或接近世界一流水平。

  為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),國資委在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確將戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理等8個(gè)領(lǐng)域作為重點(diǎn)任務(wù),其中包括強(qiáng)化主業(yè)管理、分類開展授權(quán)放權(quán)、加強(qiáng)市值管理、強(qiáng)化創(chuàng)新考核引導(dǎo)、促進(jìn)業(yè)務(wù)與信息化深度融合等一系列具體措施。

  按照這一要求,央企對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)施工圖陸續(xù)亮相。中國中車集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理魏巖在通氣會(huì)上介紹說,結(jié)合軌道交通裝備行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),中國中車以西門子、阿爾斯通、日立、龐巴迪、GE、川崎重工六家企業(yè)作為對(duì)標(biāo)對(duì)象,研究制定了“1+10+N”管理提升行動(dòng)綱領(lǐng)文件。今年將重點(diǎn)抓好集團(tuán)總部層面2020年度管理項(xiàng)目165個(gè),推動(dòng)形成30個(gè)里程碑管理成果。推動(dòng)全級(jí)次企業(yè)立項(xiàng)實(shí)施管理項(xiàng)目501個(gè),落實(shí)管理改善項(xiàng)目清單3180條,輸出子公司管理項(xiàng)目里程碑成果1383個(gè)。同時(shí),深化精益管理工作主線,全面打造數(shù)字化精益企業(yè),打造高端裝備制造企業(yè)管理特色。

  中國華能集團(tuán)也圍繞加快建設(shè)“三色三強(qiáng)三優(yōu)”世界一流能源企業(yè)的目標(biāo),聚焦細(xì)分領(lǐng)域冠軍,選擇19家世界一流企業(yè)開展對(duì)標(biāo),初步制定8個(gè)方面、27項(xiàng)重點(diǎn)舉措、90余項(xiàng)具體措施。“我們對(duì)119家虧損企業(yè)開展專項(xiàng)治理,有181項(xiàng)具體的指標(biāo)措施。同時(shí),通過解決歷史遺留問題,加強(qiáng)管理、提高營銷,止住了出血點(diǎn),去抓新的增長點(diǎn)。”該公司黨組成員、總會(huì)計(jì)師王益華表示,對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)成效不斷顯現(xiàn)。1-7月,中國華能實(shí)現(xiàn)利潤139.1億元,同比增長31.1%;凈利潤94.1億元,同比增長40.1%。

  近三年壓減同質(zhì)化、低效企業(yè)217戶,2019年凈資產(chǎn)收益率達(dá)到12.84%。今年以來大力推行總部機(jī)構(gòu)改革,公司本級(jí)和二級(jí)公司分別壓縮總部部門20%和14%,壓減總部定員5%和21%……近年來,中國中鐵重塑五大體系,促進(jìn)管理提升,打造追趕世界一流企業(yè)管理新格局,推動(dòng)企業(yè)管理水平和發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)重大飛躍。據(jù)該公司黨委常委、副總裁于騰群介紹,今年上半年企業(yè)新簽合同額、營業(yè)收入、凈利潤分別同比增長24%、15%、10%,均創(chuàng)歷史同期最好水平。

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