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水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。遼寧是資源性缺水、工程性缺水省份，保障供水對經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。2016年，為進一步貫徹落實新發(fā)展理念、“四個著力”要求，遼寧省委、省政府大力推進經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，組建了遼寧省水資源管理集團，使之按照市場經(jīng)濟規(guī)律加快發(fā)展，破解老工業(yè)基地體制機制矛盾，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以水資源的可持續(xù)開發(fā)利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。同時，不斷做強做優(yōu)做大，確保國有資產(chǎn)保值增值。
解放思想除積弊
組建之初，遼寧省水資源管理集團黨委班子團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工狠抓思想作風(fēng)建設(shè)、狠抓體制機制改革、狠抓企業(yè)經(jīng)營管理。思想決定行為，行為決定命運。為有效破除事業(yè)體制下由來已久的歷史積弊，做好職工思想政治工作，保證“事轉(zhuǎn)企”順利實施和職工隊伍穩(wěn)定，集團黨委在139個黨支部1741名黨員中，深入開展了三個階段九個環(huán)節(jié)的“抓黨建促思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”專項行動，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范和表率作用，迅速將全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到“四個著力”“三個推進”上來，統(tǒng)一到集團黨委轉(zhuǎn)企改制、深化改革的部署和行動上來。經(jīng)過努力，集團確立了供水、發(fā)電、投融資、漁業(yè)、旅游“五大板塊”發(fā)展戰(zhàn)略，干部職工為企業(yè)建言獻策2499條。2018年1月底，原事業(yè)編人員1785人全部簽訂了企業(yè)勞動合同。
挖潛增效促振興
遼寧省水資源管理集團以所屬兩大輸供水工程和12座大中型水庫連通聯(lián)調(diào)，構(gòu)建了遼寧省水資源配置格局的骨干體系，可保證4個流域、10個省轄市、61個縣（區(qū)）、2000余萬人、1.32萬億元產(chǎn)值、1500萬畝農(nóng)田的防洪安全；可調(diào)配地表水資源占全省用水總量的66.8%，為13個省轄市、3085萬人城市生活、400多萬畝水田提供用水保障。
資源有了，如何發(fā)展？集團黨委書記、董事長王福林說，集團的資源有很多，只有挖潛提質(zhì)才能實現(xiàn)企業(yè)做強做優(yōu)做大和國有資產(chǎn)保值增值。
供水是遼寧省水資源管理集團目前最大的業(yè)務(wù)板塊，也是收入的主要來源。集團以做精做優(yōu)供水板塊為目標(biāo)，以“橫向到邊，縱向到底”為原則，落實水費“月清月結(jié)”責(zé)任和措施，一掃過去“好供水、難收費”的不利局面，組建以來累計供水109.04億立方米，水費收取率逐年提高，其中2017年工業(yè)生活水費收取率達97.7%，較2016年增長16.5%。同時，著力提升供水能力和服務(wù)質(zhì)量，著力延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈，省重點輸供水工程全線貫通，自籌25億元的兩項應(yīng)急工程竣工通水，集團年新增供水能力4.8億立方米；全力推進盤錦全域、沈撫新區(qū)等集中供水項目；積極配合內(nèi)蒙古推進內(nèi)蒙古支線供水2億立方米項目，遼寧將歷史上首次實現(xiàn)向域外供水。
以集團所屬的大伙房水庫輸水工程為例，到2018年11月1日，累計向沈陽、大連、鞍山、撫順、營口、遼陽、盤錦7城市和撫順石化、鞍鋼、遼河油田、北方華錦、華潤熱電等大型企業(yè)安全、穩(wěn)定供水40億立方米，占各受水對象需水總量的50%以上，占部分城市市政供水90%以上，有效保障了受水城市1400余萬百姓的飲水安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。8年來，在成為遼寧中南部7城市和部分大型國有企業(yè)支撐性水源的同時，輸水工程成功配合遼寧省大規(guī)模壓采地下水，有效改善了地下水環(huán)境，保護了地下水資源。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)謀發(fā)展
企業(yè)的長遠發(fā)展需要多個支撐。集團2017年水費收入占營業(yè)收入的77.5%，其中工業(yè)和生活水費收入占營業(yè)收入的75.1%。集團黨委書記、董事長王福林說，受自然環(huán)境、政策等因素影響，這種單一業(yè)務(wù)模式其實是集團做強做優(yōu)做大的瓶頸，我們必須以“抓重點、補短板、強弱項”為原則，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，加快集團產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化產(chǎn)業(yè)與資本雙輪驅(qū)動，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
遼寧省水資源管理集團整合所屬水庫電站和調(diào)水工程消能電站，總裝機22.42萬千瓦，2018年發(fā)電量22959萬度；組建了水能售電公司，開展售電業(yè)務(wù)；與省能源集團合作建設(shè)的柴河光伏發(fā)電項運行良好，年發(fā)電量2100萬度。
集團發(fā)揮引調(diào)水工程人力和技術(shù)優(yōu)勢，搭建5方面設(shè)計咨詢?nèi)瞬艓欤瑸闃I(yè)務(wù)拓展搭建平臺；積極開發(fā)工程代建領(lǐng)域市場，全力拓展省外市場，參與新疆、四川、西藏、福建等地總承包和代建制工程投標(biāo)，初步實現(xiàn)了走出去戰(zhàn)略；承擔(dān)的遼寧援疆飲水、新疆引額咨詢項目進展順利，積極跟蹤深圳西江引水、西藏華能項目咨詢業(yè)務(wù)；進一步拓展水利基礎(chǔ)信息大數(shù)據(jù)、河長制大數(shù)據(jù)、水文大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，努力打造河長制信息化領(lǐng)域全省統(tǒng)籌運營平臺。
集團發(fā)揮水質(zhì)優(yōu)良、適宜養(yǎng)殖水面40萬畝的優(yōu)勢，組建了漁業(yè)公司，建立了投放、管護、捕撈、營銷整體化模式，打造水源地野生有機魚品牌；成功舉辦了兩屆冬捕節(jié)、開河節(jié)，水源地野生有機漁產(chǎn)品獲第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎，4個水庫有機魚列入遼寧省名牌農(nóng)產(chǎn)品，增強了品牌的市場知名度。
集團發(fā)揮蘆葦、濕地、林地等旅游資源優(yōu)勢，石佛寺水庫已與中化集團簽訂旅游開發(fā)合作框架協(xié)議，整體開發(fā)石佛寺及周邊區(qū)域。石佛寺等5座水庫小型旅游項目已實施，實現(xiàn)了小投入、快發(fā)展的短期目標(biāo)。
王福林說，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力，是集團貫徹落實五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。集團將認真履行社會責(zé)任，對內(nèi)強化管理，對外勇闖市場，全力打造高質(zhì)量發(fā)展的復(fù)合型企業(yè)，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、企業(yè)做強做優(yōu)做大的目標(biāo)，為遼寧全面振興、全方位振興貢獻力量。
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