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“第三方治理”助力“綠色烏審”崛起
2018-11-16 作者: 毛丫 李彥軍 來源: 經濟參考報

  烏審因綠而興,也立志因綠而崛起。

  幾十年來高擎“綠色烏審”建設美麗家園的內蒙古烏審旗,又將生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作提升到一個前所未有的新高度。

  在引入環(huán)保第三方治理后,一套獨具烏審特色的環(huán)境污染治理模式,又為烏審找到新的高質量發(fā)展增長點。生態(tài)效益與經濟效益相生共榮的發(fā)展模式,鑄就綠色烏審“崛起”之勢。

烏審旗圖克工業(yè)園區(qū)一角。資料照片

  引入高端項目 環(huán)境污染治理專業(yè)化

  三個巨大的環(huán)形水池靜靜地矗立在工廠的不遠處。清澈的湖水搖蕩著蘆葦,幾只水鳥低徊盤旋伺機獵魚。“湖里的魚是人工養(yǎng)殖的,可以垂釣。”門克慶煤礦黨委副書記李明虎說。

  這三個水池,看似風景,實則是位于烏審旗圖克工業(yè)園區(qū)的中天合創(chuàng)礦井水蓄水池。

  今年8月31日,作為國內規(guī)模最大的礦井水深度處理零排放系統(tǒng),投資8.49億元的中天合創(chuàng)礦井水深度處理項目整體投用,處理后的水存儲在有防滲功能的蓄水池中,“經過預處理后,一部分煤礦生產生活自用,另一部分經過深度處理,可以供應周邊幾個廠循環(huán)使用。”李明虎說。

  礦井水的深度處理,不僅實現了水資源的循環(huán)使用,還實現了鹽分資源化,分離出來的硫化鈉和氯化鈉可賣到300-400元/噸,“這部分收益可反哺化工生產用水。”李明虎說,以前,礦井水蓄水池工藝不到位,有滲漏潰壩風險。而現在,徹底消除煤礦水排放對環(huán)境影響的同時,每年可實現廢水回收利用470萬噸,廢水回用率達98%,年可節(jié)約成本500萬元。

  烏審旗資源富集,近年現代能源經濟不斷發(fā)展壯大,形成了以天然氣、煤炭為基礎的多元化產業(yè)集群,工業(yè)經濟實力上升到中國工業(yè)百強旗縣第48位。

  “發(fā)展的道路上,綠色始終是烏審的立旗之本。”烏審旗旗委書記額登畢力格說。

  近年,通過引入高端專業(yè)防污企業(yè),將政府、排污企業(yè)、防污企業(yè)三方擰成一股繩,推動建立排污者付費、第三方治理的防污新機制。目前,一批批高端防污治污項目扎根到此,將烏審旗專業(yè)化治污水平抬升至新高度:

  納林河工業(yè)園區(qū)引進高鹽工業(yè)廢水深度處理項目,日處理廢水能力達7000噸,處理能力達85%以上;鄂爾多斯圖克工業(yè)園轄區(qū)內排污企業(yè)主動與第三方防污企業(yè)合作,購買專業(yè)防污企業(yè)環(huán)保服務;美國GE氣化技術、德國林德甲醇洗凈化技術、英國氨合成技術及中煤大化肥高濃鹽水結晶工藝等國內外領先技術成果,在烏審旗轉化應用……

  強化技術攻關 探索推行“泥漿不落地”

  在搭建第三方治理機制中,烏審旗以駐地大企業(yè)為領頭羊,充分發(fā)揮其技術先進、資金實力雄厚的優(yōu)勢,研究出一套經濟適用的鉆井泥漿、廢棄物處理技術,即“泥漿不落地”工藝。

  “泥漿不落地”即在鉆井施工過程中,通過工藝技術對巖屑、廢棄泥漿和巖屑進行處理,廢水和部分泥漿進行處理后再利用,減少土地使用量,最終實現鉆井廢棄物無害化、減量化、資源化。

  該技術施行推廣后,將有效解決老井場、山地、沙漠等地區(qū)鉆井作業(yè)面臨的水土資源、環(huán)保風險問題,有效減少對水資源的污染和浪費,徹底消除潛在的環(huán)保隱患。

  目前,該技術推廣在烏審旗全面鋪開。

  “建一個氣田,留一片綠色。”中國石油長慶油田采氣三廠作為鄂爾多斯駐地國有企業(yè),在蘇里格氣田開發(fā)建設中始終走“綠色開發(fā)”之路。

  “綠色環(huán)保開發(fā),加上安全清潔輸送,才是清潔能源的真正定義。”廠長王冰說,在綠色環(huán)保開發(fā)方面,工廠在每一個環(huán)節(jié)上下足氣力。

  2015年起,該廠以“不落地設備不到位不開工”為思路,在鉆井環(huán)節(jié)大力實施“泥漿不落地”技術工藝,有效控制環(huán)境污染的風險。目前已有426個井場916口井實施了“泥漿不落地”。去年,該廠作為蘇里格氣田首家進行巖屑拉運的采氣廠,全面啟動鉆井巖屑拉運工程,目前,已合規(guī)環(huán)保處置巖屑347個井場837口井。

  今年以來,在天然氣開發(fā)領域,全旗73個氣井鉆井液全部實現不落地的清潔化生產,為氣井加了“環(huán)保鎖”,為草原筑起“保護墻”。

  加大約束監(jiān)管 構建科學規(guī)范管理體系

  第三方治理機制構建過程中,烏審旗形成了一套獨具特色的環(huán)境污染治理模式,全旗防污治理效率和專業(yè)化水平明顯提高:

  首先,整合運用各類環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng),累計投資2200多萬元建成烏審召環(huán)境保護站、園區(qū)4處空氣質量自動監(jiān)測站和“五位一體”環(huán)保在線監(jiān)測平臺,對全旗境內各類污染源企業(yè)進行常態(tài)化監(jiān)管;

  其次,積極構建完善環(huán)保部門與第三方防污企業(yè)聯(lián)合監(jiān)測機制,在重點監(jiān)控企業(yè)全面推行自動監(jiān)控設施第三方運維管理,加強企業(yè)排污設施實時監(jiān)控,減少設施運行維護成本,第三方防污企業(yè)監(jiān)控設備監(jiān)測作用得到充分發(fā)揮;

  同時,境內各企業(yè)按照環(huán)境保護法律法規(guī)標準的規(guī)定,嚴格規(guī)范自身環(huán)保行為,加大環(huán)保設施物資保障和資金投入,自身形象和信譽明顯提升;

  此外,人民群眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線、政府網站等途徑舉報環(huán)境污染問題,倒逼政府更好地推進環(huán)保監(jiān)管工作。

  第三方治理機制的構建,撬動了“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費、第三方治理”的轉變,帶動環(huán)保服務產業(yè)進一步向專業(yè)化、規(guī)模化和集約化發(fā)展。

  據測算,環(huán)境污染第三方治理模式推行以來,累計為企業(yè)減輕負擔1.01億元。

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