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925張罰單過(guò)億罰沒(méi)款 2017成保險(xiǎn)最嚴(yán)監(jiān)管年
2017-12-29 作者: 記者 王淑娟/上海報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

??? “保險(xiǎn)姓保”、“監(jiān)管姓監(jiān)”、“科技保險(xiǎn)”……這些詞匯是2017年保險(xiǎn)業(yè)的熱詞。僅2017年一年保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)就下發(fā)了約千張罰單和監(jiān)管函,重拳出擊整治行業(yè)亂象。監(jiān)管密集出手、規(guī)范政策陸續(xù)實(shí)施,2017年萬(wàn)能險(xiǎn)占比進(jìn)一步下降,人身險(xiǎn)長(zhǎng)期保障型產(chǎn)品占比持續(xù)上升,行業(yè)在回歸保障、專(zhuān)注本源的轉(zhuǎn)型過(guò)程中取得重大進(jìn)展。此外,科技保險(xiǎn)活力顯現(xiàn),保險(xiǎn)科技被廣泛應(yīng)用于各業(yè)務(wù)流程和服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)承保、核保、定損、理賠等功能的智能化。

  處罰力度彰顯最嚴(yán)監(jiān)管

資料照片

  2017是保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管升級(jí)的嚴(yán)年。數(shù)據(jù)顯示,截至12月28日,年內(nèi)保監(jiān)會(huì)已公布37張監(jiān)管函,超過(guò)去年全年16張一倍多。除了監(jiān)管函,保監(jiān)會(huì)的行政處罰更為“直擊要害”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年保監(jiān)會(huì)開(kāi)出了47張罰單,各地保監(jiān)局出具了878張罰單,總計(jì)925張罰單,罰沒(méi)金額超過(guò)1億元。而2016年,保監(jiān)系統(tǒng)累計(jì)罰款約為7836萬(wàn)元。

  一位保險(xiǎn)公司高管人士向記者坦言,“今年切切實(shí)實(shí)感受到了來(lái)自監(jiān)管的壓力,尤其是在公司治理、股權(quán)結(jié)構(gòu)、合規(guī)等方面,我們現(xiàn)在是極力低調(diào)。”

  可以看出,在整治市場(chǎng)亂象方面,保監(jiān)會(huì)2017年可謂重拳出擊,一方面堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法尺度,堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員雙罰制;另一方面切實(shí)加大處罰力度,對(duì)案件嚴(yán)肅追責(zé),從嚴(yán)處罰。尤其對(duì)個(gè)別影響惡劣、嚴(yán)重?cái)_亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持依法從快從重處罰。

  具體來(lái)看,37張監(jiān)管函共涉及33家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),其中保險(xiǎn)集團(tuán)1家,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司12家,人身險(xiǎn)公司18家,健康險(xiǎn)公司1家,資產(chǎn)管理公司1家,涉及公司治理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、電話(huà)銷(xiāo)售及互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售等一系列問(wèn)題。

  如最近對(duì)安心財(cái)險(xiǎn)下發(fā)的監(jiān)管函指出,安心財(cái)險(xiǎn)存在違反公司章程規(guī)定聘任和解聘公司高管、“閑時(shí)退費(fèi)”違反車(chē)險(xiǎn)條款規(guī)定等問(wèn)題;而對(duì)昆侖健康保險(xiǎn)更是史無(wú)前例的采取直接“清退違規(guī)股權(quán)”的監(jiān)管手段,并將相關(guān)投資人和中介機(jī)構(gòu)列入市場(chǎng)準(zhǔn)入黑名單。保監(jiān)會(huì)發(fā)改部主任何肖鋒表示,接下來(lái)還有9家保險(xiǎn)公司的違規(guī)股權(quán)將被處理。

  “通過(guò)這一時(shí)期的集中整治,市場(chǎng)亂象問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)得到了進(jìn)一步揭示,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改,一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域亂象問(wèn)題得到了初步遏制。”中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席梁濤日前指出,今年以來(lái),保監(jiān)會(huì)在堵住監(jiān)管漏洞,完善監(jiān)管制度方面加大力度。

  梁濤表示,各項(xiàng)監(jiān)管政策要嚴(yán)格貫徹落實(shí)到市場(chǎng)中去,對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn),加大處罰力度;要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。法律責(zé)任人和合規(guī)負(fù)責(zé)人是做好保險(xiǎn)法律工作的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持獨(dú)立審慎的職業(yè)操守,把好公司重大決策事項(xiàng)的法律合規(guī)關(guān),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)要直言不諱,不做“老好人”,堅(jiān)決抵制各種違規(guī)指令和突破合規(guī)地線(xiàn)的要求。

  壽險(xiǎn)回歸保障本質(zhì)

  萬(wàn)能險(xiǎn)過(guò)度發(fā)展治理、稅優(yōu)健康險(xiǎn)擴(kuò)容、稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)等是2017年以來(lái)人身險(xiǎn)改革發(fā)展取得的突出成就。2017年5月12日,保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范人身保險(xiǎn)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為的通知》,這份文件在保險(xiǎn)業(yè)被稱(chēng)為“134號(hào)文”,并于10月1日起正式實(shí)施。在“134號(hào)文”中,最為主要的一點(diǎn)是,“兩全保險(xiǎn)產(chǎn)品、年金保險(xiǎn)產(chǎn)品,首次生存保險(xiǎn)金給付應(yīng)在保單生效滿(mǎn)5年之后,且每年給付或部分領(lǐng)取比例不得超過(guò)已交保險(xiǎn)費(fèi)的20%。”

  “134號(hào)文”已經(jīng)實(shí)施兩個(gè)月,市場(chǎng)上不少年金保險(xiǎn)下架停售,不過(guò)近兩個(gè)月大型險(xiǎn)企的保費(fèi)仍然保持增長(zhǎng),新規(guī)影響有限。

  新華人壽董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官萬(wàn)峰表示,“134號(hào)文”在資金運(yùn)用、客戶(hù)承保、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等多方面提出了更加嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大了違規(guī)處罰的力度。監(jiān)管從嚴(yán)成為新常態(tài),監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)壽險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,引導(dǎo)行業(yè)回歸保險(xiǎn)本源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)。保監(jiān)會(huì)“134號(hào)文”的出臺(tái)實(shí)施,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,有利于新華保險(xiǎn)乃至整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  太平洋人壽董事長(zhǎng)徐敬惠表示,壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型雖已取得明顯成效,但轉(zhuǎn)型成果還不那么鞏固,需要居安思危,已在進(jìn)行“二次轉(zhuǎn)型”,即以“大個(gè)險(xiǎn)”為核心,以健康養(yǎng)老和資產(chǎn)管理為支撐的新格局。

  2017年以來(lái),人身險(xiǎn)業(yè)回歸人身風(fēng)險(xiǎn)保障與長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄本源取得重大進(jìn)展,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與出現(xiàn)明顯改善。從前三季度數(shù)據(jù)看,普通壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模保費(fèi)占比49.38%,較2016年底上升13.18個(gè)百分點(diǎn);萬(wàn)能險(xiǎn)18.37%,下降18.48個(gè)百分點(diǎn)。

  此外,1-10月份,壽險(xiǎn)公司未計(jì)入保險(xiǎn)合同核算的保戶(hù)投資款和獨(dú)立賬戶(hù)本年新增交費(fèi)5473.75億元,同比下降51.40%。這意味著,國(guó)內(nèi)人身險(xiǎn)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。人身險(xiǎn)糾正了個(gè)別保險(xiǎn)公司萬(wàn)能險(xiǎn)快速發(fā)展帶來(lái)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、資產(chǎn)負(fù)債嚴(yán)重錯(cuò)配、規(guī)避監(jiān)管制度漏洞等風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低并避免個(gè)別激進(jìn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升為行業(yè)危機(jī)的可能性。

  保險(xiǎn)科技成行業(yè)亮點(diǎn)

  眾安在線(xiàn)9月28日在H股上市成為科技金融第一股,太保9月推出業(yè)內(nèi)首款智能家庭保險(xiǎn)顧問(wèn)“阿爾法保險(xiǎn)”……2017年無(wú)論是傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司抑或是新型的互聯(lián)網(wǎng)險(xiǎn)企,都在發(fā)力科技保險(xiǎn)。人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算……伴隨這些創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用于保險(xiǎn)投保、核保、理賠等環(huán)節(jié),科技正助力保險(xiǎn)業(yè)革新。

  分析認(rèn)為,科技保險(xiǎn)已經(jīng)成為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和方向,創(chuàng)新業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的落地和應(yīng)用越來(lái)越多,未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的滲透率將進(jìn)一步提升。

  “眾安是保險(xiǎn)和科技雙基因驅(qū)動(dòng)的公司,業(yè)務(wù)模式和傳統(tǒng)的保險(xiǎn)公司完全不同。”眾安在線(xiàn)首席執(zhí)行官陳勁表示,眾安通過(guò)前沿科技連接生活消費(fèi)、消費(fèi)金融、健康、航旅及車(chē)險(xiǎn)五個(gè)生態(tài)系統(tǒng),這種模式是全新的模式,并有信心會(huì)成為未來(lái)整個(gè)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)非常重要的組成部分。“我們有約5億的用戶(hù),如果用傳統(tǒng)人工的方式,那是不可想象的。所以眾安更多的是應(yīng)用人工智能、自動(dòng)化的方式進(jìn)行服務(wù),比如退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)這樣的產(chǎn)品中,99%采用自動(dòng)化服務(wù)方式,航班延誤險(xiǎn)幾乎100%用自動(dòng)化的方式進(jìn)行理賠和核保。”

  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)積極應(yīng)用科技和數(shù)據(jù)創(chuàng)造創(chuàng)新解決方案,從而降低成本、發(fā)掘價(jià)值服務(wù),創(chuàng)造更多利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)真正的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  太保上線(xiàn)的“阿爾法保險(xiǎn)”,只需消費(fèi)者做幾道選擇題,后臺(tái)就會(huì)通過(guò)人工智能給出用戶(hù)整個(gè)家庭的保險(xiǎn)配置建議。中國(guó)太保首席數(shù)字官楊曉靈透露,阿爾法保險(xiǎn)的背后,是中國(guó)太保1.1億保險(xiǎn)客戶(hù)數(shù)據(jù)積累以及中國(guó)太保的精算團(tuán)隊(duì)。“保險(xiǎn)公司在新科技面前現(xiàn)在有一種焦慮、擔(dān)心會(huì)被淘汰,但中國(guó)太保不需要焦慮,現(xiàn)在市場(chǎng)上的技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成熟,公司需要對(duì)未來(lái)新技術(shù)進(jìn)行提前儲(chǔ)備。”面對(duì)保險(xiǎn)科技來(lái)襲,太保總裁賀青直言“無(wú)懼”。

  民生銀行研究院日前發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能和區(qū)塊鏈為代表的新技術(shù)在保險(xiǎn)業(yè)的應(yīng)用將持續(xù)賦能行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。保險(xiǎn)公司及監(jiān)管層對(duì)保險(xiǎn)科技的高度重視、積極探索與加大投入有望重構(gòu)保險(xiǎn)的未來(lái),推動(dòng)保險(xiǎn)商業(yè)模式的迭代創(chuàng)新,為保險(xiǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供全新動(dòng)力和可實(shí)現(xiàn)性。

  平安證券分析師繳文超認(rèn)為,2017年以來(lái)保險(xiǎn)科技逐漸受到市場(chǎng)關(guān)注,各家險(xiǎn)企開(kāi)始逐漸將保險(xiǎn)科技相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行了實(shí)際運(yùn)用。未來(lái)來(lái)看,保險(xiǎn)科技將驅(qū)動(dòng)行業(yè)和公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,市場(chǎng)潛力及空間廣闊,同時(shí)保險(xiǎn)科技的初創(chuàng)公司也將獲得很好的發(fā)展機(jī)遇。

  艾瑞咨詢(xún)認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)化將成為保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素,預(yù)計(jì)到2019年,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)規(guī)模將超過(guò)6萬(wàn)億,互聯(lián)網(wǎng)滲透率達(dá)到12.5%。

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