工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局、工程院、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國防科工局、全國工商聯(lián)日前聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)揮民間投資作用 推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》。
針對近年來制造業(yè)民間投資增速放緩、活力不強的局面,《指導意見》貫徹落實黨中央、國務院關于促進民間投資工作的總體要求,圍繞《中國制造2025》,通過一系列措施和保障,破解制約民間投資的體制機制障礙,發(fā)揮民營企業(yè)在制造業(yè)領域主力軍和突擊隊的作用,激發(fā)民間投資活力,,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能,促進制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務方向發(fā)展。
指導意見提出,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
一是加強重點領域技術(shù)路線圖和分省市指南的宣傳引導,及時發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果及趨勢。
二是編制發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資指南,以重點領域產(chǎn)品、技術(shù)和工藝目錄的形式,編制重點項目導向計劃,細化對民營企業(yè)和社會資本的引導,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
三是規(guī)范行業(yè)準入退出管理。
四是支持民營企業(yè)戰(zhàn)略合作與兼并重組。
五是引導中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等方式,與國有大企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關系。
六是制定和實施重點行業(yè)布局規(guī)劃,修訂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄,完善國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務平臺。
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去產(chǎn)能背景下,供給緊而需求穩(wěn),導致工業(yè)原材料價格普遍上漲,這有助于提振工業(yè)原材料企業(yè)利潤,促進下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。