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農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點明年將增至300個
2017-12-01 作者: 記者 董峻 來源: 新華社

  農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴1日表示,2018年將繼續(xù)擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,將試點由現(xiàn)在的129個增加到300個。

  葉貞琴在安徽省天長市召開的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點總結(jié)交流會議上說,明年還將選擇50個改革基礎較好的地市和個別省開展整省整市試點,鼓勵地方結(jié)合實際擴大改革覆蓋面,力爭到2021年底基本完成改革。

  農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是當前深化農(nóng)村改革的一項重點任務,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要制度支撐。2014年11月,農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國家林業(yè)局確定在全國29個縣(市、區(qū))開展試點。2016年《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》印發(fā),對推進改革進行了頂層設計和總體部署。今年,這項改革在全國新增了100個縣(市、區(qū))作為試點。

  據(jù)葉貞琴介紹,試點3年來各地在保障集體成員權(quán)利、發(fā)展農(nóng)民股份合作、完善資產(chǎn)股份權(quán)能等方面進行了積極探索,通過確認集體經(jīng)濟組織成員身份,解決了成員邊界不清的問題;開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,明晰了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)關系;積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,創(chuàng)新了集體經(jīng)濟發(fā)展機制;建立健全集體經(jīng)濟組織,創(chuàng)新了基層治理機制;賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能,保障了農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。

  葉貞琴提出,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已明確了時間表和路線圖,各地要把這項改革放在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局中去統(tǒng)籌謀劃,做好改革基礎性工作,不斷擴大改革覆蓋面,確保改革在面上推開。

  他還表示,要通過改革建立健全集體經(jīng)濟組織,創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制,探索集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,這是實踐中迫切需要解決的問題。各級農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮好集體經(jīng)濟組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務集體成員等方面的功能作用。

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