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深圳前海金融創(chuàng)新將迎來新發(fā)展
2017-11-30 作者: 陳育柱 來源: 人民網(wǎng)

  或許你沒到過前海,但是你可能體驗、享受過來自前海的特色金融服務(wù),比如網(wǎng)上自助貸款“微粒貸”、被盜刷“零損失”的平安信用卡。

  前海,地處深圳,毗鄰香港,集深港合作區(qū)、自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)于一身。區(qū)區(qū)15平方公里土地,卻匯聚多重政策紅利,成為我國金融創(chuàng)新最活躍的地區(qū)之一。

  全國首家民營互聯(lián)網(wǎng)銀行、全國首家CEPA框架下的消費金融公司、全國首家社會資本主導(dǎo)的再保險公司、國內(nèi)首支公募房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)……一項又一項“第一”如雨后春筍般,在前海不斷涌現(xiàn)。

  截至2017年6月,前海注冊持牌金融機構(gòu)213家(含分支機構(gòu)),類金融機構(gòu)及金融相關(guān)服務(wù)機構(gòu)5.46萬家。這里,已經(jīng)成為我國重要的跨境金融中心和最大的新金融、類金融機構(gòu)集聚區(qū)。

  金融業(yè)高速度高質(zhì)量增長

  打開微信錢包,點擊微粒貸申請貸款,許先生就輕松貸款2萬元,湊齊買車的首付。“只需要一部手機,動動手指,就能馬上借到錢,太方便了。提前還款還不用繳納違約金。”許先生說。

  微眾銀行首席審計官秦輝介紹,微粒貸是深圳前海微眾銀行股份有限公司(以下簡稱“微眾銀行”)全國首創(chuàng)的一款消費金融產(chǎn)品。“上線兩周年,累積發(fā)放貸款總金額3600億元。”

  作為國內(nèi)首家開業(yè)的民營銀行,截至2017年6月,微眾銀行實現(xiàn)營業(yè)收入30億元,在五家民營銀行中排名前列。它的發(fā)展,是前海金融業(yè)高速度、高質(zhì)量增長的一個縮影。

  數(shù)據(jù)顯示,2013—2016年間,前海注冊金融業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值從26億元增至543億元,增長20倍,年均增長率達177%;金融企業(yè)稅收收入從2.68億元增長到95.35億元,增長68倍,年均增長229%。

  除持牌金融機構(gòu)外,前海還集聚大量小額貸款、商業(yè)保理、融資租賃、股權(quán)投資、要素交易平臺等在內(nèi)的創(chuàng)新型金融主體,其中商業(yè)保理企業(yè)占全國3/4,融資租賃企業(yè)占全國1/4。可以說,業(yè)態(tài)豐富、功能完備的區(qū)域金融生態(tài)圈,在前海已經(jīng)形成。

  今年4月,一份來自中國人民大學(xué)國際貨幣研究所的報告顯示,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)2015年和2016年FFI指數(shù)(自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展指數(shù))分別為51.84%和57.04%,均超過50%,且2016年較2015年上升5.2個百分點。

  “這表明當(dāng)前前海的金融創(chuàng)新正呈現(xiàn)出高速發(fā)展且不斷加速的趨勢。”上述報告說。

  “跨境”金融成為“前海品牌”

  2017年6月30日,香港回歸20周年前夕,由港資控股的匯豐前海證券、東亞前海證券獲批籌建。消息一經(jīng)發(fā)布,立即引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。在此之前,港資不能控股內(nèi)地全牌照證券公司。

  加上此前已經(jīng)落戶前海的招聯(lián)消費金融公司、恒生前海基金公司、港交所前海聯(lián)合交易中心,CEPA框架下金融業(yè)對港澳地區(qū)開放措施在前海全面落地。港資機構(gòu)“三大巨頭”,即匯豐銀行、東亞銀行、恒生銀行,也全部在前海合作“生根”。

  推動深港合作,一直是前海金融開放創(chuàng)新的使命和核心競爭力。在這方面,前海不負重托。

  在各監(jiān)管部門的支持下,前海在全國率先啟動“五個跨境”業(yè)務(wù),即跨境雙向人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向本外幣資金池、跨境雙向股權(quán)投資、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

  前海金融控股有限公司(以下簡稱“前海金控”)是這方面的先行者。2015年4月22日前海金控成功赴港發(fā)行規(guī)模為10億元的離岸人民幣債券,認購規(guī)模131億元,超額認購倍數(shù)達12倍,創(chuàng)近年來離岸人民幣債券市場超額認購倍數(shù)最高紀(jì)錄。

  “跨境”金融不僅有助于推動人民幣國際化,也能實實在在降低企業(yè)的融資成本,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,不到兩年時間,前海跨境貸款備案資金已達1376.5億元,提款金額371億元。區(qū)內(nèi)已有21家企業(yè)辦理外債登記10.6億美元,降低企業(yè)融資成本1至2個百分點。

  “‘跨境’金融已經(jīng)成為‘前海品牌’,經(jīng)驗被陸續(xù)復(fù)制推廣,為我國金融改革發(fā)揮‘試驗田’作用。”前海管理局金融創(chuàng)新處處長文娉說。

  著力打造一流的營商環(huán)境

  “玉山銀行之所以把大陸總部設(shè)在前海,是因為這里廉潔、高效,政府部門主動為企業(yè)提供周到的服務(wù)。”玉山銀行(中國)有限公司行長助理張毓庭說。

  玉山銀行來自臺灣。2016年1月6日,玉山銀行(中國)有限公司獲得銀監(jiān)會批復(fù)開業(yè),成為進駐前海的第一家臺資法人銀行。第二年,該行就推出首張銀聯(lián)信用卡。

  為了服務(wù)落戶企業(yè),前海出臺一系列政策,著力打造一流營商環(huán)境。例如,首創(chuàng)設(shè)立廉政監(jiān)督局,將紀(jì)檢、監(jiān)察、檢查、審計和公安五大職能放在一個局里來工作,執(zhí)法效率大大提高;提供“一門式、一站式”服務(wù),企業(yè)準(zhǔn)入和經(jīng)營許可的辦理僅需3個工作日。

  金融創(chuàng)新離不開人才。為聚集更多人才,前海對境外高端人才僅按15%征收個人所得稅。在深圳市無住房(以家庭為單位)的總部企業(yè)人才可申請租房補貼或產(chǎn)業(yè)促進配套租賃住房。租房補貼為每人每月1000元。

  大步創(chuàng)新的同時,前海十分注重風(fēng)險防控,提出五個“強化監(jiān)管”,即強化金融監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)、強化金融監(jiān)管責(zé)任落實、強化金融監(jiān)管機制探索、強化金融監(jiān)管科技手段、強化金融企業(yè)風(fēng)控主體責(zé)任。

  2017年12月,前海深港基金小鎮(zhèn)將正式開園。這里將重點構(gòu)建對沖基金中心、創(chuàng)投基金中心/金融科技先導(dǎo)區(qū)、大型資管中心三大產(chǎn)業(yè)集群。屆時,前海金融創(chuàng)新將迎來新一輪發(fā)展高潮。

  “前海金融創(chuàng)新政策已有70多條。如今,前海還正在向國務(wù)院申請出臺支持深港金融合作20條政策。”前海管理局副局長何子軍說,前海將繼續(xù)利用政策高地優(yōu)勢,以服務(wù)實體經(jīng)濟為出發(fā)點,加大對金融創(chuàng)新的扶持力度,讓“我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口”這張名片越來越閃亮。

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