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建設(shè)創(chuàng)新國家需發(fā)揮企業(yè)和市場作用
2017-11-10 作者: 侯云龍 來源: 經(jīng)濟參考報

?  時評:解讀十九大·建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系系列(五)

  加快建設(shè)創(chuàng)新型國家是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。十九大報告指出,深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這一重要表述揭示了未來我國創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略路徑,為新時期加快建設(shè)創(chuàng)新型國家指明了發(fā)展方向。其中,積極發(fā)揮企業(yè)和市場作用已成為各界共識。

  很長一段時間,我國主要的創(chuàng)新資源和活動多集中在高等院校、科研機構(gòu),企業(yè)尚未成為自主創(chuàng)新的主體,企業(yè)數(shù)量和企業(yè)實力也不足以支撐各類創(chuàng)新活動。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和持續(xù)深入,傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式已經(jīng)無法適應(yīng)我國新時期經(jīng)濟建設(shè)和社會主義建設(shè)的節(jié)奏,盡快建立適應(yīng)時代發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略成為必然選擇。

  一方面,經(jīng)過多年的經(jīng)濟建設(shè),無論是社會資金和人才儲備,還是企業(yè)數(shù)量和實力,都有了長足的發(fā)展和積淀,我國企業(yè)已經(jīng)具備了成為創(chuàng)新主要參與者的能力、實力和社會環(huán)境;另一方面,我國社會主義市場經(jīng)濟已初具規(guī)模,各類需求層出不窮。與此同時,大量科學(xué)技術(shù)也不斷涌現(xiàn),這讓市場發(fā)揮作用、企業(yè)大展拳腳成為可能。

  十九大報告的表述,清晰地闡明了新時期創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新的實現(xiàn)方式、創(chuàng)新發(fā)展的改革方向三大關(guān)鍵問題。首先,明確提出創(chuàng)新要以“企業(yè)為主體”。建設(shè)創(chuàng)新性國家的關(guān)鍵,是加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)貼近市場,了解需求,創(chuàng)新潛力巨大,不但具備將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的積極性,還擁有調(diào)動各類要素進行生產(chǎn)的運行機制。同時,在市場競爭壓力下,相比傳統(tǒng)的科研機構(gòu),企業(yè)對于通過自主創(chuàng)新提升競爭力、謀求自身發(fā)展壯大的需求更為迫切——這些內(nèi)在需求和屬性,也決定了在新時期企業(yè)將在創(chuàng)新中擔(dān)綱主體地位。

  其次,“市場為導(dǎo)向”是創(chuàng)新實現(xiàn)的環(huán)境,是確保企業(yè)作為主體參與創(chuàng)新并保持長期活力的關(guān)鍵。創(chuàng)新的本質(zhì)是不斷滿足各類需求,而發(fā)現(xiàn)需求、滿足需求正是市場所長。以市場為導(dǎo)向,一方面能夠吸引大量企業(yè)參與其中,通過競爭來激發(fā)全社會的創(chuàng)新能力;另一方面,市場還將進一步發(fā)揮對各類資源的有效調(diào)動作用,確保社會資源的合理分配,促使新時期我國建設(shè)創(chuàng)新國家這一重要目標能夠快速、有效、平穩(wěn)實現(xiàn)。

  最后,“產(chǎn)學(xué)研深度融合”是未來我國創(chuàng)新發(fā)展的改革方向。產(chǎn)學(xué)研通過深度融合能夠釋放的創(chuàng)新活力不容小覷。事實上,從歐美等國過去幾十年的創(chuàng)新歷史看,即便作為創(chuàng)新主體,企業(yè)在創(chuàng)新活動中,仍需要大量基礎(chǔ)研究、資金和政策的支持。

  總而言之,新時期建立健全各項創(chuàng)新制度的戰(zhàn)略路徑,其關(guān)鍵是深化科技體制改革,重新構(gòu)建適應(yīng)新時期發(fā)展、符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新制度體系。這需要進一步發(fā)揮企業(yè)和市場的作用,讓創(chuàng)新要素、資源和人才在科研機構(gòu)和企業(yè)間自由流動。進一步促進產(chǎn)學(xué)研在發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時融合發(fā)展,通過支持大量基礎(chǔ)研究為企業(yè)創(chuàng)新奠定技術(shù)基礎(chǔ),同時以企業(yè)的經(jīng)營成果作為回饋,確保基礎(chǔ)研究保持長期活力,最終形成活力、健康、可持續(xù)的創(chuàng)新環(huán)境和制度體系。

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