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成立平臺公司，負責三亞崖州灣科技城等重點園區(qū)開發(fā)建設、產(chǎn)業(yè)招商等工作；依托自貿(mào)港政策，投資布局海上風電等千億級產(chǎn)業(yè)集群；開發(fā)南海油氣資源，持續(xù)擴大投資、稅收等經(jīng)濟貢獻……近年來，國資央企深入貫徹新發(fā)展理念，積極投身海南自貿(mào)港建設，在政策實踐、產(chǎn)業(yè)引領、園區(qū)建設、營收稅收貢獻等方面不斷強化戰(zhàn)略支撐作用，推動海南自貿(mào)港建設蓬勃展開和經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
圖為三亞國際免稅城。新華社發(fā)（張麗蕓 攝）
多領域與海南開展戰(zhàn)略合作
海南島東南海域，中國海油“深海一號”超深水大氣田，在遠程遙控下持續(xù)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。自2021年6月投產(chǎn)以來，這個最大作業(yè)水深超過1500米的氣田，已累計產(chǎn)氣超45億立方米，創(chuàng)造超深水氣田投產(chǎn)后快速達產(chǎn)并保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的開發(fā)典范。
“中國海油十分看好海南自貿(mào)港發(fā)展前景！”中國海油海南分公司黨委書記、總經(jīng)理劉小剛說，作為海南自貿(mào)港2018年以來首個進駐運營的央企區(qū)域總部，公司將在南海油氣資源開發(fā)領域大有作為。
據(jù)介紹，中國海油充分發(fā)揮海洋綜合能源開發(fā)的主力軍作用，不斷深化與海南全方位、多領域合作，公司在瓊各項業(yè)務實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，特別是對海南投資、稅收等經(jīng)濟貢獻持續(xù)提升，被譽為“海南省鐵桿合作伙伴”。2022年，中國海油駐瓊單位實現(xiàn)產(chǎn)值1147億元、固投50億元。
這是國資央企參與和支持海南自貿(mào)港建設的有力注腳。在海南建設中國特色自由貿(mào)易港，是我國新時代改革開放重大戰(zhàn)略舉措，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、經(jīng)濟基礎較為薄弱，海南建設自貿(mào)港客觀上面臨一些困難，如何借力發(fā)展至關(guān)重要。
2020年，海南啟動實施“百家央企進海南”行動，得到國資央企積極響應。立足海南所需、發(fā)揮央企所長，在諸多領域，央企紛紛與海南建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加快布局海南。中遠海運集團通過開展股權(quán)合作，在海南港口建設、航運物流等方面布局海南；中國旅游集團把總部遷入海南；中國電科、中國中鐵等企業(yè)將區(qū)域總部、國際結(jié)算總部或業(yè)務子公司落地海南。
據(jù)統(tǒng)計，2018年4月13日以來，已有55家央企與海南建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，央企在海南年度固定資產(chǎn)投資從2018年的187億元增長至2022年的713億元，增長2.8倍。2020年至2022年在瓊央企累計完成投資1345億元，超額完成《百家央企進海南行動方案》3年總投資不少于1200億元的目標。
“55家央企逐步與海南省政府建立了目標化、項目化的務實戰(zhàn)略合作關(guān)系，基本覆蓋了海南自貿(mào)港四大主導產(chǎn)業(yè)及世界500強央企，成為海南自貿(mào)港發(fā)展總部經(jīng)濟的核心力量。”海南省國資委主任馬詠華說。
發(fā)揮優(yōu)勢主導重點園區(qū)開發(fā)建設
一邊向記者介紹情況，一邊不時接聽各種電話，位于三亞崖州灣科技城的招商科創(chuàng)廣場12樓的辦公室內(nèi)，招商三亞深海科技城開發(fā)有限公司（下稱“招商深海”）總經(jīng)理史曉強十分忙碌。眼下，這家公司投資建設的招商三亞深海裝備產(chǎn)業(yè)園二期、招商崖州花園里、招商臻園等一批項目正快速推進中。
面積約70平方公里的崖州灣科技城是海南自貿(mào)港重點園區(qū)之一，依托溫度、深度、緯度等特殊優(yōu)勢，致力于打造成為我國種業(yè)科技、深海科技產(chǎn)業(yè)集聚高地。
大約四五年前，這里還是一片待開發(fā)的土地，園區(qū)開發(fā)建設面臨專業(yè)人才缺、產(chǎn)業(yè)基礎弱、開發(fā)資金少等諸多難題。在此背景下，2019年，招商局集團旗下公司與地方國企合資成立平臺公司——招商深海，發(fā)揮央企優(yōu)勢推動深海科技城開發(fā)運營。
史曉強和他的團隊就這樣來到了崖州灣科技城。“響應國家所需，依托海南所長，發(fā)揮招商所能。”史曉強說，平臺公司成立以來，按照“政府主導、企業(yè)實施、市場化運作”的合作思路，科技城建設發(fā)展邁向快車道。
2019年以來，招商深海已累計完成投資71億元，建設建筑面積74.5萬平方米，同時堅持空間開發(fā)和產(chǎn)業(yè)導入同步推進，為科技城累計引入企業(yè)超過280家。其中，深海裝備產(chǎn)業(yè)園一期重點引進了20余家海洋裝備、檢驗檢測領域的龍頭機構(gòu)和企業(yè)入駐，包括中科院深海所、哈電集團以及漢烯科技等一批涉海產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，初步構(gòu)建深海裝備產(chǎn)業(yè)“小生態(tài)”。
作為國民經(jīng)濟的中堅力量，央企在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、管理、人才及經(jīng)營理念等方面具有明顯優(yōu)勢，具有強大的資源整合能力，成為海南自貿(mào)港一些重點園區(qū)建設的重要力量。
在海南文昌國際航天城，由中國航天科技集團、中國航天科工集團、中國衛(wèi)星網(wǎng)絡集團和海南省共同出資成立海南國際商業(yè)航天發(fā)射有限公司，正快馬加鞭建設中國首個商業(yè)航天發(fā)射場。繼1號和2號發(fā)射工位開工建設之后，6月13日，該項目3號（固體火箭）發(fā)射工位也正式開工建設。
大手筆助力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是海南自貿(mào)港建設的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。依托各項政策，國資央企圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等自貿(mào)港重點產(chǎn)業(yè)“各顯神通”，不斷夯實海南實體經(jīng)濟基礎，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
在旅游消費方面，去年10月底，中國旅游集團海口國際免稅城項目建成運營，成為全球最大單體免稅店；盡管受到疫情影響，該公司去年仍保持在瓊總資產(chǎn)同比增長20%，員工人數(shù)同比增長25%；中旅中免更是借力海南自貿(mào)港發(fā)展機遇，連續(xù)兩年成為全球第一旅游零售商。
在商務辦公方面，中國能建集團旗下葛洲壩集團投資建設的洋浦航運大廈，成為海南自貿(mào)港西部新地標，目前已引進希爾頓集團、中國銀行、中谷海運、長榮海運、丹海航運、涌匯石化等約50家企業(yè)入駐，涵蓋酒店、航運、石化、貿(mào)易、金融等領域。項目設計定位高端，填補了洋浦沒有高端商務辦公樓和高端酒店的空白，有助于促進全球航運要素在洋浦集聚。
在種業(yè)科技方面，海南充分發(fā)揮中國種子集團等“鏈長企業(yè)”的帶動作用，發(fā)揮不同類型孵化器的培育作用，全力激發(fā)市場主體活力，推動未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三亞崖州灣科技城管理局有關(guān)負責人表示，在“鏈長企業(yè)”帶動下，科技城已構(gòu)建“從基礎科研、成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)孵化”的良性產(chǎn)業(yè)循環(huán)，引進一批國內(nèi)外種業(yè)龍頭企業(yè)，打通“檢測前端、田間服務、實驗室管理、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)營創(chuàng)收”的種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
在清潔能源生產(chǎn)和裝備制造方面，一批國資央企紛紛布局海南千億級海上風電產(chǎn)業(yè)。其中，由中國大唐、東方電氣和中國電建聯(lián)合建設的洋浦海上風電產(chǎn)業(yè)園項目，將共同打造出口型高端制造產(chǎn)業(yè)集群，項目總投資48億元，建設內(nèi)容包括海上風電裝備制造、氫能、海洋牧場、綜合能源等高端產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā)。根據(jù)施工進度，該項目有望于今年10月達產(chǎn)。
參與支持自貿(mào)港建設，國資央企自身發(fā)展也取得良好效益。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，五年來，駐瓊央企戶數(shù)新增368戶，達到696戶；資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤總額等指標均快速增長。
前不久，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在會見海南省有關(guān)領導時表示，當前海南正積極推進自貿(mào)港封關(guān)運作軟硬件建設，國資委將進一步支持指導中央企業(yè)加大在瓊投資布局力度，積極參與自貿(mào)港基礎設施建設，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮央企產(chǎn)業(yè)鏈建設主體支撐和融通帶動作用，更好助力海南中國特色自由貿(mào)易港加快建設。
國資央企聚海南 “各顯神通”逐夢自貿(mào)港
國資央企深入貫徹新發(fā)展理念，積極投身海南自貿(mào)港建設，在政策實踐、產(chǎn)業(yè)引領、園區(qū)建設、營收稅收貢獻等方面不斷強化戰(zhàn)略支撐作用。
