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工信部:“十四五”期間認定約200個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群
2022-09-14 記者 郭倩 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

  記者9月13日從工信部獲悉,工信部近日印發(fā)《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》(下稱《辦法》),提出將建立集群動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)測機制,“十四五”期間,在全國范圍內(nèi)認定200個左右集群,引導和支持地方培育一批省級集群。

  工信部中小企業(yè)局相關負責人表示,開展中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群促進工作,有利于完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育體系,形成“點線面結合”的促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作格局,打造覆蓋廣、專業(yè)強、服務優(yōu)的中小企業(yè)服務網(wǎng)絡,加快促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。同時有利于為中小企業(yè)紓困解難,發(fā)揮中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群在資源對接、要素整合、管理服務等方面的作用,推進惠企政策宣貫落地,緩解企業(yè)在資金、供需、人才等方面的困難。

  當前,大部分省(區(qū)、市)制定了中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關政策,因地制宜推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。上述負責人表示,據(jù)不完全統(tǒng)計,各地培育認定的塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、特色小鎮(zhèn)等已超過600個,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動作用日益顯現(xiàn)。但是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍普遍存在主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出、質(zhì)量效益不明顯、發(fā)展環(huán)境不完善、核心競爭力不強、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新能力不高、國際合作水平偏低等問題。

  《辦法》立足做強中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導產(chǎn)業(yè),明確了提升集群主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、激發(fā)集群創(chuàng)新活力、推進集群數(shù)字化升級等六大培育重點工作。

  其中,在提升集群主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上,《辦法》提出精準定位集群主導產(chǎn)業(yè),有針對性地固鏈強鏈補鏈延鏈,暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡,增強專業(yè)化配套能力,強化質(zhì)量品牌建設,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,支持集群參與先進制造業(yè)集群的培育和建設。

  在激發(fā)集群創(chuàng)新活力上,《辦法》提出構建多層次集群創(chuàng)新平臺,集成和開放創(chuàng)新基礎設施和服務資源,推動集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機制,開展主導產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,強化知識產(chǎn)權運用和標準研制。

  《辦法》明確,各級中小企業(yè)主管部門加強對集群的財政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持,落實好各類惠企政策,加強對集群參與重大項目的支持力度,推動各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對集群的投資力度,營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。

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