首頁 >> 正文
中央經(jīng)濟工作會議提出，要正確認識和把握防范化解重大風險。要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險處置工作，加強金融法治建設，壓實地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責任，壓實企業(yè)自救主體責任。防范化解重大風險是三大攻堅戰(zhàn)之首，不僅是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要基礎。
近年來，我國防范化解重大風險取得階段性進展，各類風險總體可控，但防范化解風險仍任重道遠。今年以來，在全球經(jīng)濟下行周期之下，疊加疫情影響，我國部分地區(qū)和行業(yè)各類風險進一步集聚和顯現(xiàn)。必須更加重視防范化解重大風險，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局。
防范化解重大風險，應提高認識，統(tǒng)一思想。必須看到，面對內外部復雜多變的形勢，市場信心和預期尚未完全恢復，具有一定脆弱性和敏感性。因此，防范化解重大風險必須充分考慮市場承受能力，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行中有序排除相關風險。換言之，防范化解重大風險是“排雷”，不是“爆雷”，應防止引發(fā)次生風險。從根本上說，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展是最重要的風險防范措施，關鍵是處理好穩(wěn)增長和防風險的關系。
防范化解重大風險，應突出重點，精準拆彈。從實際情況看，防風險重點是防范化解金融風險，既要堅定信心和決心，又要把握好力度和節(jié)奏。未來一段時間，防范化解金融風險需要重點關注三個方面問題：一是采取切實措施，加大對中小銀行的支持，維護好銀行體系穩(wěn)定；二是滿足購房者合理住房消費需求，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；三是進一步壓實地方政府主體責任，防控地方政府債務風險蔓延到金融體系。
防范化解重大風險，應進一步加強和改進金融監(jiān)管。一方面，要強化監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調，實施功能監(jiān)管和行為監(jiān)管，提高監(jiān)管有效性。另一方面，要充分運用金融科技尤其是監(jiān)管科技手段，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，提升監(jiān)管精準性。從近年來處置的一些案例中可以發(fā)現(xiàn)，金融風險往往與金融腐敗交織在一起。因此，還要加強金融法治建設，懲治金融腐敗，加強金融監(jiān)管干部隊伍建設，提升金融系統(tǒng)干部隊伍廉潔能力。
防范化解重大風險，應堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚合力。在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力之下，宏觀政策應穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進。財政政策應更加積極，赤字率可適度調高；貨幣政策應更加靈活適度，加大跨周期和逆周期調節(jié)。根據(jù)內外部形勢變化，適時對宏觀政策微調、預調。如貨幣政策的調整應更加及時有力，繼續(xù)實施全面降準或定向降準，降低貸款市場報價利率；加大公開市場操作，運用結構性政策工具加大對中小銀行支持，使市場流動性更加合理充裕。
防范化解重大風險，不能只依靠監(jiān)管部門，應壓實各方責任。金融業(yè)需要繼續(xù)開展“自我革命”，進一步完善金融機構公司治理機制，提升防范風險的內生機制和能力；要改進和完善地方政府金融監(jiān)管體系，推動地方政府在屬地風險處置中發(fā)揮主要作用。同時，加快國有企業(yè)改革，建立健全企業(yè)、金融、政府各方責任分擔機制；加快完善社會信用體系，加強金融基礎設施建設，依法依規(guī)增進信用信息共享；加大懲戒力度，打擊逃廢債行為，大幅度提高金融領域違法違規(guī)成本，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
?
