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　　因火腿聞名全國的云南省宣威市，幾年前還是國家級貧困縣，貧困人口多，貧困程度深；基礎設施發(fā)展滯后，鄉(xiāng)村公路大多是土路；煤炭經(jīng)濟無序發(fā)展導致生態(tài)環(huán)境問題突出。

　　近年來，宣威市主動適應新常態(tài)，克服各種困難挑戰(zhàn)，決戰(zhàn)脫貧攻堅，夯實“路網(wǎng)”基礎，堅持綠色發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展駛上快車道，當?shù)匕l(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。

　　16.7萬多貧困人口告別貧困

　　宣威市位于云南省東北部，地處滇黔省際節(jié)點，素有“入滇鎖鑰”之稱，總面積6075平方公里，現(xiàn)有戶籍人口155萬，下轄29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）369個行政村。

　　說起宣威，外界首先想到的就是當?shù)氐奶禺a(chǎn)火腿。在云南省內(nèi)說起宣威，人們還會想到這是一個人口眾多的地方，宣威是云南省人口第二多的縣。

　　人口數(shù)量多，貧困人口也不少。脫貧攻堅大會戰(zhàn)之前，宣威市有50752戶167505名貧困人口，310個貧困村。

　　文興鄉(xiāng)白藥村村民彭小才因殘致貧，脫貧攻堅工作開展以來，彭小才一家3口被列為建檔立卡貧困戶。鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊員根據(jù)他家實際情況，幫他家制定脫貧幫扶計劃，逐項兌現(xiàn)落實。2014年，他在山里種了5畝左右的柑橘。

　　春去秋來，柑橘樹茁壯成長，轉眼就掛果盛產(chǎn)。“5畝柑橘去年產(chǎn)量有9700多斤，每斤賣2元左右，產(chǎn)值近兩萬元。”彭小才算起了柑橘豐收賬。

　　有了柑橘這條增收路，加上其他幫扶政策保障，彭小才一家摘掉了貧困“帽子”，過上小康生活。

　　彭小才種柑橘實現(xiàn)增收致富，其他村民紛紛效仿種植經(jīng)濟作物，目前全村種植了1600多畝特色經(jīng)濟林果。曾經(jīng)荒涼的荒山坡地變成了“金山銀地”，成了村民可持續(xù)提現(xiàn)的“綠色銀行”。

　　伴隨著村民增收，白藥村的面貌也煥然一新，各村寨的土路變成了水泥路，土坯房變成了框架結構的小平房。

　　脫貧攻堅工作以來，宣威市把脫貧攻堅作為最大的政治任務，舉全市之力，統(tǒng)籌各方力量，累計投入各級各類扶貧資金近170億元，易地扶貧搬遷15376戶51303人，7.1萬余名貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，14.7萬余名貧困群眾通過新型經(jīng)營主體帶動增加收入，4.3萬余名貧困群眾得到最低生活保障、殘疾人“兩項補貼”等政策救助和幫扶，50752戶167505名貧困群眾全部脫貧，310個貧困村全部出列，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。

　　和白藥村一樣，一個個曾經(jīng)貧困落后村寨發(fā)生了巨變；和彭小才家一樣，16.7萬多貧困群眾告別了貧困。

　　50戶以上自然村全部通硬化路

　　“要想富，先修路”，“道路通，百業(yè)興”。這些耳熟能詳?shù)乃渍Z顯示出交通在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。然而在“十三五”之前，擁有區(qū)位優(yōu)勢的宣威，交通卻一直是發(fā)展短板。尤其在廣大農(nóng)村地區(qū)、貧困村寨，群眾始終面臨出行難、運輸難的問題。

　　田壩鎮(zhèn)土木、龍家兩個村委會有20多個自然村、上萬人口，二十世紀50年代就修通了公路，但一直到“十三五”之前仍是土路，沿途坑坑洼洼，底盤低的轎車難以行駛。

　　“十三五”期間，這段涉及上萬群眾出行的土路改造成了水泥路，群眾出行難問題得到徹底解決。同時，兩個村委會下轄的不少自然村的通村道路也實現(xiàn)了硬化。

　　近年來，宣威市把綜合交通基礎設施建設作為解決地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展制約瓶頸的先導性、基礎性、服務性設施來抓。全市緊緊圍繞加快交通強國建設目標任務，抓住從國家到省到市對交通基礎設施建設投入力度加大的機遇，以“互聯(lián)互通工程”和“四好農(nóng)村公路”建設為抓手，大干快上交通運輸路網(wǎng)建設，交通工作實現(xiàn)了重視程度、資金投入、隊伍建設、服務水平四大突破。

　　宣威市交通運輸局局長浦恩宏介紹，“十三五”期間全市交通基礎設施建設共計完成投資額130億元，其中農(nóng)村公路投資28億元，改造了5條149公里縣鄉(xiāng)公路，硬化了21條175公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡線，硬化了49個建制村430公里公路。另外還實施“組組通”硬化公路221條584公里，涉及28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）144個村委會263個自然村，50戶以上自然村全部通了硬化公路。目前，全市共有通車公路5144條11318公里，平均每平方公里有公路1.86公里，通行政村道路全部硬化。

　　同時，宣威至曲靖、宣威至貴州省六盤水市的高速公路建成通車，連接貴州省威寧縣的楊宣高速公路加速建設，昆明—宣威復興號動車開通運營，宣威民用機場建設工作穩(wěn)步推進。

　　煤炭污染等環(huán)境突出問題有效解決

　　去年3月，宣威市板橋街道永安村委會村民在網(wǎng)上反映，當?shù)貛讉€露天儲煤場煤灰污染環(huán)境，嚴重影響村民生活和身體健康。此事在網(wǎng)上引起廣泛關注。

　　板橋街道辦立即對造成污染的6個儲煤場進行清理處置，儲煤場覆土后又植樹還綠，周邊環(huán)境明顯改善。同時，對仍有儲煤需求業(yè)主依據(jù)環(huán)境保護要求另行選址囤放。板橋街道辦快速處置獲村民點贊。

　　宣威市是全國產(chǎn)煤大縣，煤炭開采最早可追溯到清朝末期，21世紀初期達到開采高峰，一度私挖濫采突出，大小煤礦上千家，給環(huán)境造成嚴重污染。礦區(qū)周邊遍地是煤灰，清澈河水變黑水。同時，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村寨，許多街道、公路和河溝周邊存在大量生活垃圾，污染環(huán)境。

　　為改變經(jīng)濟結構，為保護綠水青山，宣威市痛下決心，淘汰煤炭落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。2008年實施煤炭資源整合，礦井減到178對，2014年減到101對，2016年減到58對。去年3月實施煤礦整治重組，礦井減到27對。

　　宜林則林，宜耕則耕。對關閉礦井和煤炭采空區(qū)，采取多種措施復墾復耕，或植樹造林。來賓鎮(zhèn)雁塘煤礦于2016年關閉，隨后進行了生態(tài)恢復。記者近日看到，過去堆放煤炭的地方已變成一片莊稼地，地里豎著幾塊石碑，寫著“雁塘煤礦永久關閉”字樣。

　　不僅加大采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復，同時對生態(tài)脆弱區(qū)、廢棄采礦區(qū)等場地進行生態(tài)修復，另外還持續(xù)增強退耕還林、植樹造林力度，城鄉(xiāng)綠化目標有力推進，“十三五”以來全市森林覆蓋率從47.53%增至53.47%。

　　宣威市還以愛國衛(wèi)生運動專項整治行動為契機，全面改善城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村人居環(huán)境。群眾紛紛表示，環(huán)境衛(wèi)生變好了，生活質量也提高了。

　　如今的宣威，山更青，水更綠，天更藍，空氣更清新。

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