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拜登政府執(zhí)政滿月 兩大優(yōu)先任務(wù)是關(guān)鍵
2021-02-22   作者:高攀 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  看世界·高攀看美國

  拜登政府上任已滿月,應(yīng)對新冠肺炎疫情和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是其兩大優(yōu)先任務(wù),這也是決定未來新政府執(zhí)政成績的關(guān)鍵指標(biāo)。

  美國是全球疫情最嚴(yán)重的國家。拜登就職當(dāng)天即簽署“百日口罩令”,不久,美國疾病控制與預(yù)防中心也下令全國范圍內(nèi)公交系統(tǒng)乘客和工作人員必須戴口罩。

  就職第二天,拜登宣布了應(yīng)對疫情的國家戰(zhàn)略,包括加強(qiáng)病毒檢測、推進(jìn)疫苗接種計(jì)劃、重建美國民眾對聯(lián)邦政府的信任等。政府還增加訂購了2億劑新冠肺炎疫苗,加上先前訂購的4億劑疫苗,預(yù)計(jì)可為全國約3億人口每人接種2劑疫苗。但疫苗接種工作起步緩慢,拜登坦言,美國難以在今夏結(jié)束前為至少75%的人口接種疫苗并實(shí)現(xiàn)群體免疫。強(qiáng)化口罩令等防疫措施取得一定效果,近期美國疫情核心指標(biāo)有所緩和。

  美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢不容樂觀,還有近1000萬失業(yè)人口。早在就任總統(tǒng)前一個(gè)星期,拜登就提出了總額高達(dá)1.9萬億美元的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃。上任之后,拜登更是不遺余力爭取美國各界民意支持,敦促國會(huì)議員盡早批準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃。

  國會(huì)議員正在協(xié)商起草經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃的政策細(xì)節(jié),致力于2月底或3月初得到國會(huì)最終批準(zhǔn)。華爾街分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為,由于一些溫和派民主黨議員將尋求讓經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃更有針對性,美國國會(huì)最終批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃規(guī)模可能在1.1萬億至1.5萬億美元之間。

  回到多邊主義全球舞臺(tái)、重塑美國領(lǐng)導(dǎo)力,也是拜登政府執(zhí)政的目標(biāo)。宣誓就職當(dāng)天,拜登就簽署多項(xiàng)行政令,包括重返應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》、停止退出世界衛(wèi)生組織、停止美國和墨西哥邊境墻建設(shè)等。拜登在就任后的首次外交政策演講中也表示,美國將重新參與應(yīng)對氣候變化、公共衛(wèi)生等世界事務(wù),暫停實(shí)施部分駐德美軍撤出計(jì)劃,提出在符合美國利益的情況下與中方開展合作。值得關(guān)注的是,氣候變化已被拜登政府置于核心政策議程。

  目前,拜登政府提名的一些重要職位官員尚未完全到位,如商務(wù)部長、貿(mào)易代表等提名人選還未獲得參議院批準(zhǔn),相關(guān)出口管制、貿(mào)易政策仍有待觀察。不過,拜登政府的首要目標(biāo)仍是應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和疫情,短期內(nèi)不大可能與其他國家啟動(dòng)新的貿(mào)易談判。拜登政府表態(tài)強(qiáng)烈支持尼日利亞前財(cái)政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉出任世界貿(mào)易組織新總干事,這或許預(yù)示著拜登政府希望盡快推動(dòng)世貿(mào)組織相關(guān)改革。

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