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　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，著眼服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)明確金融控股公司準(zhǔn)入規(guī)范；聽(tīng)取大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究成果匯報(bào)，部署加強(qiáng)大氣污染科學(xué)防治、促進(jìn)綠色發(fā)展；核準(zhǔn)海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。

　　會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，今年以來(lái)圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，實(shí)施一系列精準(zhǔn)適度的金融政策，對(duì)保市場(chǎng)主體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。下一步要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持政策力度和可持續(xù)性，不搞大水漫灌，引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行。為更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，會(huì)議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》，明確非金融企業(yè)、自然人等控股或?qū)嶋H控制兩個(gè)或兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu)，并且控股或?qū)嶋H控制的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的，應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司。會(huì)議要求，對(duì)金融控股公司監(jiān)管要依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)實(shí)施，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，對(duì)貨幣政策而言，“穩(wěn)”是主基調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行是最終目的。這意味著下一階段貨幣政策不會(huì)大開(kāi)大合，維持一定的政策力度和可持續(xù)性，有助于呵護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。疫情后我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先重啟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步接近潛在增長(zhǎng)水平，未來(lái)政策將更加著力于總量適度、結(jié)構(gòu)性“精準(zhǔn)滴灌”和降低綜合融資成本，進(jìn)一步提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。

　　“未來(lái)一段時(shí)間，要繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，堅(jiān)決不搞‘大水漫灌’，努力實(shí)現(xiàn)‘精準(zhǔn)滴灌’，增強(qiáng)貨幣政策針對(duì)性和時(shí)效性，提高精準(zhǔn)性和直達(dá)性，確保制造業(yè)、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資獲得感明顯增強(qiáng)，首貸率、續(xù)貸率顯著提高。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》。專家稱，這是更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)并補(bǔ)齊監(jiān)管短板的重要舉措。

　　董希淼表示，金融控股公司是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本深度融合的產(chǎn)物，可以較好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，其多元化的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有助于更好地抵御風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范發(fā)展金融控股公司，有助于補(bǔ)齊監(jiān)管短板、減少監(jiān)管套利，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。王一峰也指出，我國(guó)金融控股公司發(fā)展較快，但缺少系統(tǒng)性的制度規(guī)范，存在監(jiān)管真空。“嚴(yán)把金融控股公司準(zhǔn)入關(guān)，是加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)源頭控制的重要舉措，符合國(guó)際通行做法和監(jiān)管改革趨勢(shì)。”