今年的政府工作報(bào)告對“加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”作出了一系列部署，將加大減稅降費(fèi)力度，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，強(qiáng)化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，不折不扣落實(shí)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)措施。
落實(shí)政府工作報(bào)告中穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的政策措施，首先要瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)、精準(zhǔn)施策。疫情期間，黨中央、國務(wù)院采取的一系列措施深刻體現(xiàn)了以人為本、以人民為中心的價(jià)值取向。疫情形勢在變，這種政策理念始終沒變。盡力幫助企業(yè)和廣大人民群眾度過危機(jī)，既是當(dāng)前政府各項(xiàng)工作的根本導(dǎo)向，又為中長期經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)常態(tài)提供堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。這對政策實(shí)施提出更高要求，我們不妨借鑒應(yīng)對疫情時(shí)的“差異化防控策略”，政策實(shí)施時(shí)也要“精準(zhǔn)施策”，根據(jù)疫情對不同地區(qū)、不同行業(yè)的影響，以企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難為“靶向”，保基本運(yùn)轉(zhuǎn)。政策措施讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行更加富有“韌性”與“彈性”，而不是“一刀切”。各級(jí)政府要運(yùn)用社會(huì)保障制度來兜底，并借助相關(guān)政策手段支持企業(yè)盡快走出困境，一旦經(jīng)營形勢好轉(zhuǎn)，就會(huì)帶來就業(yè)形勢的好轉(zhuǎn)。
其次，穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為根本指向，充分激發(fā)企業(yè)活力和就業(yè)能力。疫情之后，我們不斷深化對“高質(zhì)量發(fā)展”的理解和認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代后，人民對美好生活需要的內(nèi)涵和外延都在大大拓展，我們要善于發(fā)現(xiàn)其中潛在的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增長點(diǎn)。比如：疫情期間，“網(wǎng)購+物流體系”不僅阻斷了疫情傳播渠道，更重要的是它在維持社會(huì)有序運(yùn)行方面發(fā)揮無可替代的作用，預(yù)計(jì)這種模式還會(huì)繼續(xù)發(fā)展；政策要以產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，鼓勵(lì)專業(yè)分工、提升分工效率。一些新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)對就業(yè)者的技能水平要求更高，政府政策還要更好地支持職業(yè)教育，提升低技能群體的就業(yè)能力，確保他們“接得住”就業(yè)崗位。
另外，穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)要堅(jiān)持市場在資源配置中起決定性作用，政府不折不扣地落實(shí)穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，更好地打通全國統(tǒng)一市場中的“梗阻”因素，不斷降低制度性交易成本，讓產(chǎn)品和要素低成本、無障礙自由流動(dòng)。疫情期間，各級(jí)政府都在嘗試創(chuàng)新在線行政服務(wù)等方式，取得了非常顯著的效果，在進(jìn)入常態(tài)化防控后，有些創(chuàng)新可以繼續(xù)保留，成為深化政府職能改革的重要嘗試。
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