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好政策“看得見”,更要“摸得著”
——疫情下小微企業(yè)個(gè)體戶生存現(xiàn)狀直擊
2020-04-09 作者: 記者 張麗娜 王靖 安路蒙 恩浩 呼和浩特報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  記者近日在西部一些地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn),各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作在有序推進(jìn)中。受新冠肺炎疫情影響,一些小微企業(yè)、個(gè)體商戶受到較大沖擊:房租空轉(zhuǎn)、經(jīng)營虧損、辭退員工、借貸無門、資金鏈斷裂、信心不足……甚至出現(xiàn)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)即破產(chǎn)倒閉”的情況,小店老板在開門與關(guān)門之間焦灼搖擺。

  部分小企業(yè)負(fù)責(zé)人、地方主管干部、金融機(jī)構(gòu)人士等建議:各地的減負(fù)政策接下來要更細(xì)更實(shí);可以積極嘗試發(fā)放消費(fèi)券,拉動(dòng)消費(fèi);破解貸款難,暢通融資渠道。

趙乃育 繪

  “我的小店,還沒滿月”

  “優(yōu)品干果店”位于赤峰市翁牛特旗最繁華的一條商業(yè)街,門上貼著“轉(zhuǎn)兌”通知。老板李紅杰說,這是去年臘月開張的新店,房租、裝修、進(jìn)貨等共投資40余萬元,借了不少外債,本想著春節(jié)期間糖果干品大賣,盡快回籠資金,沒想到經(jīng)營還沒滿月,就相當(dāng)于關(guān)門了。

  “3月恢復(fù)營業(yè)后,我來店里一看,年前進(jìn)的貨全發(fā)霉了,瞎了萬把塊錢。”更讓李紅杰難受的是,近半個(gè)月來,店里幾乎沒有生意,每天要虧兩三百,越干越虧。“再也不投資做買賣了”她邊說邊掉眼淚,受疫情影響她已經(jīng)賠光了家底。

  終于盼來復(fù)工復(fù)產(chǎn),陳艷蕾迫不及待地來到自家的鑫四季鞋店,第一件事就是用紅紙貼出六個(gè)大黑字:“撤店清倉處理”。“不算運(yùn)費(fèi)、房租,進(jìn)價(jià)甩,都沒人買,一天才賣出6雙鞋,實(shí)在干不下去了。”陳艷蕾道出了周圍不少商家的心聲。她的店鋪位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣商業(yè)主干道東倉街南段,短短不到500米的一條街,貼出“撤店”“轉(zhuǎn)兌”“出租”字樣的店鋪多達(dá)25家……

  像李紅杰、陳艷蕾的商鋪一樣,“虧損”成了疫情之后小微企業(yè)、個(gè)體戶的普遍遭遇,少則幾萬,多則近百萬。盡管疫情期間只停業(yè)10天,易購?fù)ㄓ嵱邢薰究偨?jīng)理蘇博仍用“慘淡”形容今年的生意:2月僅賣出40臺(tái)手機(jī),是正常銷量的十分之一。雖然營業(yè)額銳減,但店鋪房租照交,17名員工工資減半發(fā)放,公司共虧損12萬元。

  比虧損更讓人擔(dān)憂的,是隨之而來的辭工和開門難。“年前公司好幾車地往外卸貨,疫情一來貨車全不動(dòng)彈了。”做商貿(mào)流通生意的王永超說,受疫情影響,公司資金鏈斷裂,拖欠36名員工14萬元工資。“現(xiàn)在賬戶余額只剩下18000元,只要一發(fā)工資,公司徹底破產(chǎn)。”王永超無奈地說,為了挺過難關(guān),只好辭退了公司的15名超市促銷員。

  記者走訪看到,餐飲、服裝、住宿、零售等普遍受到疫情影響,小店鋪在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中走入“越小越難”的窘境,一批個(gè)體戶不得已騰空店鋪,合上鎖頭,關(guān)門轉(zhuǎn)兌。

  中午飯點(diǎn),記者來到多倫縣東盛齋莜面館,15個(gè)包間、近200個(gè)座位,沒看到一桌客人。“現(xiàn)在店里一天頂多四五桌客人,線上外賣兩天只賣出去一單。”店長郝智霞說,恢復(fù)營業(yè)以來,每天平均虧損2000元,為了節(jié)約成本,不得已辭掉了3名服務(wù)員,洗碗、配菜、搞衛(wèi)生全都自家人上。

  小本生意難做。因?yàn)椴恢咔楹螘r(shí)結(jié)束,店主們有點(diǎn)心慌。“干不下去了,就算領(lǐng)導(dǎo)帶頭下館子,消費(fèi)者信心的恢復(fù)還是得有個(gè)過程。”多倫縣馬蘭牛肉面館老板冀秀剛正在店里清理東西。他的面館經(jīng)營14年了,全家老小就指望這個(gè)小店維持生計(jì),怎么舍得關(guān)門呢,但每天一開門就是虧損,房租還得按時(shí)繳,真是讓他焦心。

  貸款難或成“奪命稻草”

  困難時(shí)期,貸款可以說是小微企業(yè)、個(gè)體戶的“救命稻草”,但貸不上款或成“奪命稻草”。雖然近期國家出臺(tái)了一系列金融紓困政策,但由于經(jīng)營規(guī)模小、財(cái)務(wù)制度不健全、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,且缺少固定資產(chǎn)抵押物,小微企業(yè)、個(gè)體戶在金融市場(chǎng)中相對(duì)弱勢(shì),融資可得性差。

  營業(yè)額減少,但房租照交、工資照發(fā),還要按期還貸,又遇融資難,這是復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的小微企業(yè)、個(gè)體戶面臨的共性困難。

  一家于3月1日復(fù)工的汽貿(mào)公司,截至3月25日僅銷售了8輛汽車,不到去年同期的三分之一。總經(jīng)理付智超說,每年3月至5月是當(dāng)?shù)仄囦N售旺季,但受疫情影響,今年生意蕭條。“停工停產(chǎn)2個(gè)月,老百姓沒收入或收入減少,直接影響了消費(fèi)能力。”他分析當(dāng)前一些小微企業(yè)、個(gè)體戶的形勢(shì)說,“運(yùn)營成本一點(diǎn)沒少,營業(yè)額卻明顯下降,店鋪在開門與關(guān)門之間搖擺。”

  春天已來,而烏蘭察布市興和縣興通路的霧雨風(fēng)女裝店里卻堆滿冬裝。老板沈曉霞告訴記者,由于上游供貨商沒復(fù)工,自己進(jìn)不到春裝,冬裝又錯(cuò)過了銷售期,全部積壓賣不出去。“我算過大賬,往年這兩個(gè)月能有小兩萬元的利潤,今年不僅沒賺錢,還賠進(jìn)去2個(gè)月的房租。恢復(fù)營業(yè)后也沒啥客人,營業(yè)額都不夠給銷售員發(fā)工資。”盡管10月房租才到期,但她悲觀地認(rèn)為,今年上半年客流可能總體不好,虧本已成定局,只好貼出“此店轉(zhuǎn)租”的公告。

  背負(fù)還貸壓力的企業(yè)更是艱難。記者隨機(jī)走訪的一家道路交通設(shè)施有限公司,今年6月要還一筆50萬元的銀行貸款。公司總經(jīng)理鄭小東焦慮地說,疫情期間企業(yè)項(xiàng)目暫緩驗(yàn)收,工程款至今未到位,還給36名員工空發(fā)了26萬元的工資。“按期還貸的壓力很大。”公司正在申請(qǐng)貸款展期,爭取渡過眼前的難關(guān)。

  除了貸款到期,有的小微企業(yè)甚至面臨抽貸、斷貸困境。部分小微企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,由于疫情發(fā)生后公司營業(yè)額銳減,現(xiàn)金流緊張,銀行因此下調(diào)了信貸額度,進(jìn)一步加大了公司的資金壓力。

  困難時(shí)期,貸款可以說是小微企業(yè)、個(gè)體戶的“救命稻草”,但貸不上款或成“奪命稻草”。雖然近期國家出臺(tái)了一系列金融紓困政策,但由于經(jīng)營規(guī)模小、財(cái)務(wù)制度不健全、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,且缺少固定資產(chǎn)抵押物,小微企業(yè)、個(gè)體戶在金融市場(chǎng)中相對(duì)弱勢(shì),融資可得性差。

  記者在多地采訪發(fā)現(xiàn),一些小微企業(yè)、個(gè)體戶四處借貸碰壁。“太難了!”一家工藝品有限公司總經(jīng)理孔繁森告訴記者,銀行貸款普遍需要抵押、擔(dān)保,但小微企業(yè)很難達(dá)到要求。抵押物方面,公司位于創(chuàng)業(yè)孵化園,自己的住宅本身又有貸款,都不可以抵押;擔(dān)保人方面,根本找不到公職人員為自己擔(dān)保;擔(dān)保公司方面,即使有公司出面擔(dān)保,還得再走“反擔(dān)保”程序,周期漫長,企業(yè)著急用錢,這也行不通。

  政策實(shí)惠要更細(xì)更實(shí)

  小微企業(yè)、個(gè)體戶的經(jīng)營狀況代表一個(gè)城市的煙火氣,盡管小店都陸續(xù)恢復(fù)營業(yè),但能不能盡快恢復(fù)熱鬧的景象,還需要各方都來推一把力,出臺(tái)一些接地氣的救急政策,想方設(shè)法讓他們生存下來。

  多倫縣就業(yè)局局長武旭光說,全縣共注冊(cè)有6000多家小微企業(yè)、個(gè)體戶,每年可提供2000個(gè)新增就業(yè)崗位,解決了全縣80%以上的就業(yè)人口。疫情特殊期間,小微企業(yè)、個(gè)體戶大多都出現(xiàn)生存困境,好政策很多,但能真正關(guān)照到小商小販的卻不多。

  當(dāng)記者問到,復(fù)工復(fù)產(chǎn)中對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體戶有哪些真正落地的優(yōu)惠政策,一縣發(fā)改委副主任想了一會(huì)兒后說,“電費(fèi)降低了”落實(shí)得比較到位。他坦言,復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,從上而下確實(shí)出臺(tái)了不少“減免緩”政策,但對(duì)于部分小微企業(yè),尤其是個(gè)體戶來說,獲得感并不強(qiáng)。“現(xiàn)在很多政策冠上一個(gè)‘重點(diǎn)企業(yè)’‘目錄企業(yè)’后,利好就針對(duì)部分、不面向全部了。”

  記者綜合小企業(yè)負(fù)責(zé)人、地方主管干部、金融機(jī)構(gòu)人士等的建議,認(rèn)為當(dāng)下要有效解決小微企業(yè)、個(gè)體戶的生存困境,亟須從以下幾個(gè)方面做工作:

  一是各地的減負(fù)政策接下來要更細(xì)更實(shí)。落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人減稅政策;可通過停征特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、停車占道費(fèi)、非居民污水處理費(fèi)等減負(fù);除承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房減租外,結(jié)合地方實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金;對(duì)水電氣階段性降價(jià),實(shí)行“欠費(fèi)不停供”等。

  二是積極嘗試發(fā)放消費(fèi)券,拉動(dòng)消費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,消費(fèi)券讓居民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中更有獲得感,并有助于消費(fèi)、投資和生產(chǎn)之間的良性循環(huán),可進(jìn)一步優(yōu)化和推廣使用這種方法。近日,江蘇、浙江、內(nèi)蒙古等省區(qū)市的不少城市通過“紅包雨”的方式刺激消費(fèi),并指定消費(fèi)券使用方向?yàn)椴宛^、理發(fā)店等小門店。

  三是破解貸款難,暢通融資渠道。中國人民銀行已經(jīng)決定對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn),通過銀行傳導(dǎo)有利于促進(jìn)降低小微、民營企業(yè)貸款實(shí)際利率,直接支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。某地小微企業(yè)商會(huì)會(huì)長蘇博感建議,金融機(jī)構(gòu)加大普惠型小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主經(jīng)營性貸款精準(zhǔn)投放,可創(chuàng)新?lián)7绞健1热纾壳啊叭龖袈?lián)保”擔(dān)保機(jī)制讓農(nóng)牧民非常受益,在小微企業(yè)、個(gè)體戶融資中,控制好貸款風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,可以探索使用這種擔(dān)保機(jī)制,降低融資門檻。同時(shí),銀企存在“信息差”,建議政府主動(dòng)組織銀企對(duì)接活動(dòng),讓小微企業(yè)、個(gè)體戶及時(shí)獲悉貸款政策、得到貸款支持。

  

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