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克服順周期性 引導(dǎo)金融活水潤(rùn)澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)
2019-09-10 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  央行日前宣布全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)再額外定向降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)金融體系“活水”已較為充沛,接下來金融機(jī)構(gòu)要努力克服順周期性,切實(shí)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的信貸投放力度,對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、管理好但資金緊張的企業(yè)積極予以信貸支持,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)同舟共濟(jì)。

  金融業(yè)有著很強(qiáng)的順周期性,金融因素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的順周期性效應(yīng)極易引發(fā)二者“共振”,最終導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度波動(dòng)。從中長(zhǎng)期來看,這一金融機(jī)構(gòu)的典型特征,會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的沖擊。在金融體系順周期性現(xiàn)象產(chǎn)生的過程中,既有企業(yè)層面整體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)惡化、信用違約風(fēng)險(xiǎn)上升等外部原因,也有金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制相對(duì)僵化,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整等內(nèi)部動(dòng)因,一定程度導(dǎo)致信貸準(zhǔn)入門檻設(shè)置偏高、客戶經(jīng)理展業(yè)積極性不高等問題,加上過于看重抵質(zhì)押物等傳統(tǒng)信貸經(jīng)營(yíng)慣性,降低了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,增加了存量信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。

  克服金融機(jī)構(gòu)順周期性,要從金融機(jī)構(gòu)內(nèi)外兩方面著手,增強(qiáng)金融科技應(yīng)用,進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo),加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。

  首先,順應(yīng)周期波動(dòng),適時(shí)調(diào)整金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。盡管順周期性并不完全是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核機(jī)制作用的結(jié)果,但內(nèi)部考核機(jī)制對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸投放的影響不言而喻,需要從動(dòng)態(tài)調(diào)整內(nèi)部考核的激勵(lì)約束機(jī)制入手,增加對(duì)服務(wù)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)信貸投放的考核權(quán)重,拉長(zhǎng)約束性指標(biāo)的考核周期,根據(jù)客戶經(jīng)理專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)賦予不同程度的經(jīng)營(yíng)靈活性,減少對(duì)傳統(tǒng)重資產(chǎn)抵質(zhì)押物的依賴,增加新型輕資產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,加大逆周期信貸投放力度,熨平信貸投放順周期波動(dòng),推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  其次,進(jìn)一步增加企業(yè)層面信用增級(jí)的支持。金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),具有強(qiáng)外部性。信貸準(zhǔn)入門檻客觀上要堅(jiān)持一定的標(biāo)準(zhǔn),不能無(wú)原則降低,防范金融風(fēng)險(xiǎn)高度聚集和金融腐敗滋生,避免放大實(shí)施過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)。金融管理部門加大逆周期調(diào)節(jié)力度,確保金融“活水”充沛,而將金融“活水”順利引流到急需資金且具有發(fā)展前景的企業(yè),除了金融機(jī)構(gòu)的自身努力外,還非常需要信用增級(jí)層面的政策支持,大幅減少信貸供求匹配時(shí)間,增加對(duì)金融機(jī)構(gòu)的外部激勵(lì)。從地方政府層面看,有必要統(tǒng)籌使用各項(xiàng)政策扶持基金,有效發(fā)揮杠桿作用,積極引入市場(chǎng)機(jī)制,努力減少政府干預(yù),從信用增級(jí)角度擴(kuò)大政策支持的輻射和覆蓋范圍。

  第三,切實(shí)加大金融科技應(yīng)用推廣。小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)信息不對(duì)稱導(dǎo)致的信貸門檻設(shè)置偏高等問題,可以通過加大金融科技應(yīng)用推廣來減緩化解。近年來,一些地方加快了地方信用信息平臺(tái)建設(shè),將地方政府各部門掌握的企業(yè)信息統(tǒng)一匯集到平臺(tái),為金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析評(píng)估企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)提供了極大的便利。當(dāng)前,我國(guó)金融科技應(yīng)用正在如火如荼地推進(jìn),大型金融機(jī)構(gòu)高度重視內(nèi)部數(shù)據(jù)整合利用,已經(jīng)取得了明顯成效。未來,在支持中小型金融機(jī)構(gòu)加快金融科技應(yīng)用的同時(shí),可鼓勵(lì)大型金融機(jī)構(gòu)開發(fā)涉及信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的金融科技應(yīng)用產(chǎn)品,提供給中小型金融機(jī)構(gòu)使用,提升中小型金融機(jī)構(gòu)信用經(jīng)營(yíng)能力,支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

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電改紅利釋放 新興產(chǎn)業(yè)用電增長(zhǎng)明顯

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