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經(jīng)濟(jì)全球化新變化蘊(yùn)含新動(dòng)力
2016-09-28 作者: 周武英 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近來(lái),關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)終結(jié)的論調(diào)在歐美又開(kāi)始升溫。從政界到投資界,到企業(yè)界,到媒體輿論,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的質(zhì)疑之聲不絕于耳。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程并未畫上句號(hào),但遭遇波折,對(duì)各國(guó)而言需要抓住機(jī)遇,讓全球化邁入新的階段。

  全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)后增長(zhǎng)乏力,而國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)五年低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,世界范圍內(nèi)保護(hù)主義嚴(yán)重,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則出現(xiàn)政治化、碎片化的勢(shì)頭,世界經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有找到全面復(fù)蘇的新引擎,國(guó)際投資也呈現(xiàn)出全球范圍內(nèi)的不平衡。英國(guó)脫歐公投后,蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭均表示要脫離英國(guó),各界擔(dān)心產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化的命運(yùn)確實(shí)引人關(guān)注。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的波折或許就是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)所在。

  全球化之所以遭遇波折,出現(xiàn)了英國(guó)前首相戈登·布朗所擔(dān)心的機(jī)遇淪為危機(jī),究其原因,一是金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)全面復(fù)蘇導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義加劇;二是移民浪潮造成的不安全感同樣使民粹主義抬頭;三是以往經(jīng)濟(jì)全球化未能實(shí)現(xiàn)普惠和真正意義上的互惠,貧富差距加劇,各國(guó)又缺乏合作,民眾的不滿和不信任日益嚴(yán)重。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)的波折對(duì)人類構(gòu)成挑戰(zhàn),也促使各國(guó)反思。

  對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境正在發(fā)生的變化,視而不見(jiàn)顯然不是辦法。不過(guò),在全球化放慢的過(guò)程中,同樣能夠看到全球化仍在繼續(xù),并且呈現(xiàn)出形態(tài)的變化,在全球經(jīng)濟(jì)格局逐漸演變的過(guò)程中,這種全球化的變化還蘊(yùn)含著機(jī)遇。

  首先,以往全球化的標(biāo)志,比如貿(mào)易、投資等雖然增幅明顯放慢,但并未完全停滯,而且未來(lái)也沒(méi)有不斷減少至零甚至長(zhǎng)期萎縮的跡象。貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易協(xié)定的碎片化現(xiàn)象只是全球化進(jìn)程遇到挫折過(guò)程中,各國(guó)采取的迂回曲折的前行方式,碎片化過(guò)程和全球化目標(biāo)并非對(duì)立,可以利用碎片化成果提高全球化水準(zhǔn)到一個(gè)新的高度。

  其次,全球化內(nèi)涵形式的變化有可能將全球化帶入一個(gè)新的階段。正如國(guó)內(nèi)專家學(xué)者所言,上一輪由科技革命推動(dòng)的制造業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)分工的深化、細(xì)化,已經(jīng)接近尾聲,新的生產(chǎn)力活躍因素開(kāi)始起作用,新的國(guó)際分工體系正在形成,互聯(lián)互通建設(shè)的推進(jìn)讓各國(guó)人員、資本、商品流通更為便利。這些新的變化意味著全球化一旦再邁開(kāi)腳步,將有一個(gè)更好的外部環(huán)境。

  最后,世界經(jīng)濟(jì)格局的演化可能使全球化在新的階段獲得新的動(dòng)力。國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生前所未有的積極變化。二戰(zhàn)結(jié)束后形成的全球治理體系已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體力量的壯大有助于縮小貧富差距,減少市場(chǎng)萎縮、投資環(huán)境惡化等風(fēng)險(xiǎn),將使經(jīng)濟(jì)全球化有可能獲得真正意義上的成功,促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源在全球的優(yōu)化配置和使用,而不是僅僅側(cè)重于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本擴(kuò)張。

  因此,經(jīng)濟(jì)全球化仍是二十一世紀(jì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治變革的力量,只是變革正在重新塑造世界,需要及時(shí)應(yīng)對(duì),因?yàn)槿蚧旧韽膩?lái)都是一把雙刃劍。從歷史上看,經(jīng)濟(jì)全球化并非始終一帆風(fēng)順,同樣是走走停停。伴隨著質(zhì)疑聲,經(jīng)濟(jì)全球化的腳步一直在邁進(jìn),未來(lái)也將如此。

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