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經(jīng)濟復(fù)蘇再添力 宏觀政策待深度顯效
2020-08-17 作者: 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%,連續(xù)4個月同比正增長;商品零售增長0.2%,實現(xiàn)年內(nèi)首次由負轉(zhuǎn)正;貨物貿(mào)易出口增長10.4%,增速創(chuàng)下新冠肺炎疫情暴發(fā)至今的紀錄,遠遠高于全球其他主要經(jīng)濟體……8月14日,國家統(tǒng)計局發(fā)布7月主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),下半年開局交出的首份經(jīng)濟“成績單”,釋放出更多經(jīng)濟加速復(fù)蘇的積極信號。

  專家指出,經(jīng)濟向好態(tài)勢還在持續(xù),全年保持穩(wěn)定增長還有很多有利條件。不過,目前國際形勢依然復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)還有待進一步暢通。堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大改革開放力度,進一步激活市場主體,仍要加碼發(fā)力。近日,多部門負責人頻頻表態(tài),隨著宏觀政策效應(yīng)深度釋放,全年經(jīng)濟將實現(xiàn)正增長。

  商品零售增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正

  7月國民經(jīng)濟運行保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,多個宏觀經(jīng)濟指標亮眼。

  工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)復(fù)蘇。7月全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%,連續(xù)4個月同比正增長。1月至7月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.4%,降幅比1月至6月收窄0.9個百分點。

  市場需求逐漸回暖,1月至7月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比下降1.6%,降幅比1月至6月收窄1.5個百分點,基建投資、房地產(chǎn)投資、制造業(yè)投資均有所改善。

  7月社會消費品零售總額同比下降1.1%,降幅比上月收窄0.7個百分點。其中,7月商品零售額同比增長0.2%,今年以來首次由負轉(zhuǎn)正。

  “在實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進重點商品消費等多項政策帶動下,市場銷售繼續(xù)好轉(zhuǎn),商品零售實現(xiàn)同比增長,餐飲收入繼續(xù)回升,新型消費保持快速增長。”國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師張敏指出,當前,居民消費需求釋放的制約因素仍然存在,消費品市場規(guī)模尚未恢復(fù)至疫情前水平,但近幾個月以來,市場銷售降幅不斷收窄,消費市場呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇態(tài)勢。

  其中,汽車消費表現(xiàn)尤其搶眼。張敏表示,由于同期基數(shù)較低,同時受益于中央和地方出臺的多項穩(wěn)定和促進汽車消費政策,7月,限額以上單位汽車類商品零售額同比增長12.3%,為2017年以來次高增速。

  此外,外貿(mào)方面,7月進出口同比增長6.5%,其中出口增長10.4%,連續(xù)4個月實現(xiàn)了正增長。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉14日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,外貿(mào)增長好于預(yù)期,是因為中國經(jīng)濟韌性和潛力巨大,企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)調(diào)整適應(yīng)能力較強,一系列支持穩(wěn)外貿(mào)的政策對外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定和擴大出口起到積極作用。

  全年穩(wěn)定增長有利條件充足

  值得一提的是,專家表示,經(jīng)濟向好態(tài)勢還在持續(xù),產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢沒有改變,發(fā)展新動能持續(xù)增強,市場預(yù)期整體改善。不僅如此,全年保持穩(wěn)定增長還有很多有利條件。

  付凌暉指出,國內(nèi)本土疫情基本得到控制和阻斷,這為整個經(jīng)濟恢復(fù)奠定了良好基礎(chǔ)。今年針對疫情沖擊出臺了一系列政策,宏觀政策力度加大。財政赤字規(guī)模增加1萬億元,抗疫特別國債發(fā)行1萬億元。同時金融系統(tǒng)向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元,全年新增減稅降費達到2.5萬億元。這些措施對企業(yè)紓困和經(jīng)濟下半年恢復(fù)會起到重要支撐作用。整個市場需求在增加。制造業(yè)PMI中的新訂單指數(shù)連續(xù)三個月回升。

  “經(jīng)濟進一步向好的方向不會發(fā)生變化。”中信建投證券研究發(fā)展部聯(lián)席負責人黃文濤指出,工業(yè)中采礦業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)仍有修復(fù)空間。就業(yè)向好、居民收入增速進一步提升,將帶動下半年居民消費修復(fù)加快。地產(chǎn)投資預(yù)計仍較強勢,基建投資在政策驅(qū)動下增速也將進一步回升,制造業(yè)投資則有望在產(chǎn)能利用率回升、PPI通縮收窄和盈利預(yù)期改善的驅(qū)動下有更好的表現(xiàn)。

  國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師丁勇指出,1月至7月,新開工項目計劃總投資增速繼續(xù)加快,同比增長15.8%,增速比上半年加快2.3個百分點;投資到位資金實現(xiàn)正增長,增長2.1%,增速比上半年加快2.1個百分點。“從先行指標看,投資有望繼續(xù)延續(xù)回升態(tài)勢。”

  “從下半年來看,改革開放創(chuàng)新的力度還會加大。我們通過深化放管服改革,通過加快經(jīng)濟發(fā)展開放步伐,為經(jīng)濟注入新動力。”付凌暉說。

  經(jīng)濟循環(huán)仍有待進一步暢通

  不過,專家也指出,目前國際形勢依然復(fù)雜嚴峻,全球疫情還在蔓延,同時世界經(jīng)貿(mào)增長出現(xiàn)萎縮,二季度主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長都明顯下滑。從國內(nèi)來看,長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾、周期性矛盾交織,經(jīng)濟的循環(huán)還有待進一步暢通。

  付凌暉表示,下階段,要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大改革開放力度,進一步激活市場主體,著力暢通經(jīng)濟循環(huán)。

  近日多部門負責人對加力擴內(nèi)需頻頻表態(tài)。國家發(fā)展改革委提出,將細化落實擴大內(nèi)需促進形成強大國內(nèi)市場的政策舉措。

  國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前在接受媒體專訪時表示,下半年,要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,在投資方面,重點推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程“兩新一重”建設(shè),加大公共衛(wèi)生、應(yīng)急物資儲備、交通能源等領(lǐng)域補短板力度,實施城市更新,加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

  圍繞更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長基礎(chǔ)性作用方面,商務(wù)部部長鐘山日前對媒體表示,接下來要在創(chuàng)新流通、促進消費上下功夫。他還列出了提振消費的三大發(fā)力點,包括提升城市消費、擴大農(nóng)村消費、發(fā)展服務(wù)消費。

  “內(nèi)需提振仍要發(fā)力。下階段,要繼續(xù)加大力度保就業(yè)、保企業(yè)、保民生,穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn),提振有效需求,穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示,宏觀政策要協(xié)調(diào)發(fā)力,落實好已經(jīng)出臺的政策,聚焦重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、防控風險,提升政策的前瞻性、精準性和引導(dǎo)性。

  “特別是要加大對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,對中小微企業(yè)要繼續(xù)提供更加精準和普惠的支持,對制造業(yè)加強中長期貸款投放以促進行業(yè)加快恢復(fù),加強對脫貧攻堅、基本民生的支持保障力度,促進企業(yè)減負、居民增收,提升消費能力和消費意愿,保障好基建項目的資金來源,穩(wěn)住外貿(mào)主體和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,促進經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)。”溫彬說。

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