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　　法國總理瓦爾斯日前宣布，再次動用憲法特別條款以在國民議會強(qiáng)行通過對勞動法修改草案的第二次審議。

　　為通過此次勞動法修改草案第二次審議，瓦爾斯動用了憲法49-3條款。瓦爾斯上一次動用49-3條款是在今年5月10日，當(dāng)時(shí)是為強(qiáng)行在國民議會通過對新勞動法草案的第一次審議。自1992年以來長達(dá)25年的時(shí)間里，法國總理一個(gè)月之內(nèi)兩次動用49-3條款還是首次出現(xiàn)。法國政治史上的一項(xiàng)新紀(jì)錄就這么誕生了。

　　客觀地說，這次的勞動法改革確實(shí)選擇了一個(gè)正確的方向，對法國降低勞動力成本、激活企業(yè)經(jīng)營活力較有裨益，對法國的長遠(yuǎn)發(fā)展是件好事。實(shí)際上，近年來，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、國際貨幣基金組織（IMF）等國際組織都多次呼吁法國進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，一個(gè)重要的題中之意就是改善成本高昂、運(yùn)作僵化的用工機(jī)制。

　　不過，法國政府當(dāng)下力推勞動法改革，動機(jī)并不純粹是為了國家利益，其實(shí)為2017年總統(tǒng)大選布局的意味也相當(dāng)濃厚。如果新勞動法成功出爐，配合其他改革措施，真正在今年底降低失業(yè)率，將有利于執(zhí)政的社會黨以及現(xiàn)任總統(tǒng)奧朗德提高聲望、吸引各方選票，競選時(shí)也有過硬成績可擺。

　　然而，這樣一個(gè)利國利民的改革在實(shí)際發(fā)起和推動的過程中，由于一些極端強(qiáng)硬勢力的阻礙，引發(fā)了較大的社會不安，大大增加了改革成本。今年3月以來，法國多個(gè)工會組織多次舉行反勞動法改革示威抗議活動，規(guī)模最大時(shí)有上百萬人參與游行。多個(gè)行業(yè)也頻繁罷工，給人們的正常生活帶來了很多不便。

　　對于反對聲浪，瓦爾斯相當(dāng)重視。據(jù)總理府內(nèi)部人士透露，瓦爾斯起初并不打算動用49-3條款，他希望采取談判妥協(xié)的辦法，使得包括第二條款的勞動法草案能夠爭取到多數(shù)工會勢力和雇主組織的認(rèn)可，最終折中通過。為此，瓦爾斯和法國勞工部長胡姆里6月底連續(xù)接見了各大工會和雇主組織的負(fù)責(zé)人，但根本談不出個(gè)結(jié)果。改革形成了死結(jié)，這時(shí)候只有以力破局一條路了。

　　從目前的情形看，瓦爾斯采取強(qiáng)硬手段再次成功推進(jìn)勞動法改革的可能性不小。因?yàn)榉▏乙碚h——共和黨已表示不會發(fā)起不信任投票，而法國左翼政黨社會黨內(nèi)的反對派又很難湊齊通過不信任案所需要的58票。據(jù)法國媒體介紹，如果勞動法修改法案在國民議會的第二次審議“闖關(guān)”成功，隨后將送交參議院審議，預(yù)計(jì)今年7月下旬有望出爐新的勞動法。

　　“我認(rèn)為必須停止游戲了。我不玩政治，我對國家利益擔(dān)負(fù)起我的責(zé)任。法國政府決定繼續(xù)前進(jìn)，這才代表大眾的利益。”瓦爾斯說。